此外，服務(wù)消費也將是支撐消費升級的一大支柱。因為通過文化、體育、休閑、旅游等服務(wù)選擇也可以體現(xiàn)每個人獨特的生活方式，更容易凸顯消費者的個性。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張平表示，服務(wù)業(yè)主要是服務(wù)于要素配置，即通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，包括金融、物流、信息等服務(wù)。服務(wù)業(yè)服務(wù)于提升要素質(zhì)量，主要是人的要素質(zhì)量，是通過科教文衛(wèi)體，提高人的知識消費，人的要素質(zhì)量提高，才能有創(chuàng)新，并有創(chuàng)新能力形成所謂經(jīng)濟(jì)的跨期的“動態(tài)效率補(bǔ)償”。

新政 擴(kuò)大免稅消費等新政正在醞釀中

服務(wù)消費和中高端消費也將獲得政策層面的重點扶持。記者從商務(wù)部等部門獲悉，順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和需求變化趨勢，著力擴(kuò)大中高端產(chǎn)品消費，滿足迅速增長的新興服務(wù)消費需求，成為今年釋放國內(nèi)消費潛力的關(guān)鍵。

今年將出臺的政策，在增加服務(wù)供給方面，包括繼續(xù)實施餐飲、住宿、家政、家電維修、美容美發(fā)、洗染、沐浴、攝影等八大居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型行動計劃，出臺更有利于推動家政、大眾餐飲、社區(qū)便利和農(nóng)村生活服務(wù)等措施，大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，開拓中高端和個性化生活服務(wù)消費市場等。

此外，還將進(jìn)一步鼓勵跨境電子商務(wù)、進(jìn)口商品直銷、汽車平行進(jìn)口等新型貿(mào)易方式，暢通消費品進(jìn)口渠道，擴(kuò)大免稅消費等政策，吸引境外消費回流。

事實上，業(yè)內(nèi)專家指出，近年來，伴隨我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，消費也逐漸發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，供給側(cè)矛盾不斷凸顯，引導(dǎo)消費的政策思路也在隨之調(diào)整。尤其是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，供給側(cè)促消費思路確立，擴(kuò)大消費不再像過去那樣強(qiáng)調(diào)需求側(cè)的短期刺激，而是更加注重新消費模式的供給以及消費環(huán)境的改善。

專家指出，正是供給結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)之間的不匹配，從而制約消費潛力在國內(nèi)的釋放，因此，針對供給側(cè)產(chǎn)生的問題，就應(yīng)該從供給側(cè)入手，化解制約消費潛力釋放的三方面短板：機(jī)制體制、政策體系、市場環(huán)境。

趙萍表示，考慮到經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，財政補(bǔ)貼對財政壓力會比較大，而且現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依托市場配置資源，因此，今年的消費政策更多是搭建良好的消費環(huán)境。一方面，要使收入對消費的支撐作用更加明顯，社會保障也要進(jìn)一步提升覆蓋面，解除消費后顧之憂。還有包括進(jìn)一步完善質(zhì)量安全法、消費者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法等，創(chuàng)造更加法制化的環(huán)境。

具體到服務(wù)消費，趙萍認(rèn)為，應(yīng)該更多從簡政放權(quán)、擴(kuò)大準(zhǔn)入的角度，以完善公共服務(wù)促進(jìn)消費增長，補(bǔ)上制度建設(shè)的缺位。此外，以共享的發(fā)展理念整合全社會資源，例如對于在旅游業(yè)等領(lǐng)域已有的廠房等配套資源，可以循環(huán)共享，避免造成浪費。

在趙萍看來，從供給側(cè)改革的角度來促進(jìn)消費需求的釋放，就要通過簡政放權(quán)，提升政府的服務(wù)能力，促進(jìn)社會和行業(yè)的公平競爭，從而使經(jīng)營環(huán)境和秩序更好，在信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的背景下，為消費增長營造更加良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境。記者 孫韶華 林遠(yuǎn) 實習(xí)生 成怡昕 北京報道