人民網(wǎng)北京2月6日電 (楊曦)國務(wù)院新聞辦公室今日舉行發(fā)布會,對《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央一號文件)進行解讀。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任唐仁健表示,此次提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范圍遠遠超出了一般意義上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既有傳承和延續(xù),更有創(chuàng)新和發(fā)展。
對于此次提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與以前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不同之處,唐仁健認為主要有以下三點:
一是,過去主要是解決農(nóng)產(chǎn)品供給總量不足的問題,這次要在促進供求總量平衡的同時,更加注重提升質(zhì)量效益和競爭力,增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的能力。
二是,過去主要是考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的問題,通俗講就是考慮初級產(chǎn)品生產(chǎn)的問題。這次要在考慮調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時,更加注重調(diào)整好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
三是,過去主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力范疇的一些調(diào)整,這次當然也包括生產(chǎn)力發(fā)展的一些規(guī)定,但是要更加注重體制改革、機制創(chuàng)新,靠“激活市場、激活要素、激活主體”來增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生的發(fā)展動力。
唐仁健表示,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范圍遠遠超出了一般意義上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是貫徹農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性、整體性的調(diào)整變革。在促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整有關(guān)舉措的考慮和安排方面,和以前的結(jié)構(gòu)調(diào)整也有很多新的不同和要求:
一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱向來看,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,盡管仍然是重點,但是現(xiàn)在已不遠遠局限于生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的加工、儲運、運銷等領(lǐng)域,這方面的支持和發(fā)展措施非常多。
二是從橫向來看,除了重視支持農(nóng)業(yè)本身,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品本身的供給以外,這次文件特別強調(diào),除了滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求之外,還要著力推動滿足對農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、康體等,我們叫體驗性、服務(wù)性的需求。另外還要滿足群眾對青山綠水,概括叫生態(tài)性、綠色化的需求。
(責編:楊曦、夏曉倫)