日本首相安倍晉三10日至12日訪問美國,加強雙方經(jīng)貿(mào)合作是此行的重要內(nèi)容之一。有分析指出,安倍此行希望拂去外界對于美日關(guān)系的多重質(zhì)疑,并作出了一些經(jīng)濟讓步,雖然美日兩國在大方向上取得一致,但一些爭議問題并沒有得到真正解決,今后還可能出現(xiàn)矛盾和摩擦。
美國總統(tǒng)特朗普于當?shù)貢r間10日在白宮與安倍晉三舉行了會談,兩國領(lǐng)導人在會談后共同出席聯(lián)合記者會,并發(fā)表了聯(lián)合聲明。雙方表示將加強兩國在安全領(lǐng)域的同盟關(guān)系并深化雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,美日領(lǐng)導人強調(diào)兩國應(yīng)深化雙邊貿(mào)易和投資關(guān)系。在經(jīng)濟方面,特朗普在記者會上表示,美日將構(gòu)建一種自由、公平、互惠的貿(mào)易關(guān)系。安倍表示,日本副首相麻生太郎與美國副總統(tǒng)彭斯將在兩國創(chuàng)設(shè)的一個新框架下就經(jīng)貿(mào)問題進行對話。據(jù)悉,新框架下對話的主要課題,除了兩國在宏觀經(jīng)濟方面以及在基礎(chǔ)設(shè)施、能源等相關(guān)領(lǐng)域的合作外,還包括雙邊貿(mào)易框架磋商。
此次訪問是安倍晉三近六個月以來第四次訪美。去年11月,安倍晉三在特朗普當選新一屆美國總統(tǒng)后曾專程赴紐約與其進行會談。日本輿論指出,日本首相安倍晉三此番急切訪美,核心目的在于拂去特朗普上臺后外界對日美關(guān)系的多重質(zhì)疑,“彰顯”日美同盟依舊堅如磐石。為達到這一目的,日本在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域作出讓步,換取美國重申對日防衛(wèi)承諾。
特朗普自競選期間就多次在安全、經(jīng)濟等問題上屢屢“敲打”日本。特朗普曾批評日本的匯率政策,對美日貿(mào)易逆差表示擔憂。他還以從日本撤軍來威脅日方承擔更多駐日美軍軍費。1月23日,特朗普簽署行政命令,正式宣布退出日本一直極力推動的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。
分析人士指出,從會談結(jié)果看,安倍似乎達成了此訪的核心目的,一定程度上消除了外界對美日同盟可能生變的質(zhì)疑。但從實際得失看,特朗普不過是重申美國對日的一貫安全承諾而已,而日本卻在經(jīng)濟方面頻頻讓步。安倍此訪采取的“朝貢外交”政策也遭遇了日本國內(nèi)的批評。
安倍此次訪美前就宣布,日本將在今后10年內(nèi)向美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資1500億美元,在美國創(chuàng)造70萬個就業(yè)崗位。
日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫9日表示,安倍在與特朗普會面之前就擬定了“貢品”目錄,他批評說,安倍政府在日本國內(nèi)減少正式員工數(shù)量,卻跑到美國去創(chuàng)造就業(yè),簡直是本末倒置。
訪美期間,安倍還在關(guān)鍵的貿(mào)易問題上有所讓步。10日美日兩國領(lǐng)導人發(fā)布的聯(lián)合聲明顯示,鑒于美國已退出TPP,兩國將在雙邊框架下進行磋商,以“探索實現(xiàn)這些目標的最優(yōu)途徑”。
有一些分析認為,日本一直拒絕與美國進行一對一貿(mào)易談判,主張進行類似TPP的多邊談判,以多邊機制爭取更大利益。因此,安倍此次提出開展新框架下的經(jīng)濟對話,實際上是接受了雙邊談判模式,對特朗普作出了妥協(xié)。
有日本媒體擔心,美日新框架下的經(jīng)濟談話可能轉(zhuǎn)變?yōu)槊廊兆再Q(mào)協(xié)定談判;今后,日本可能在經(jīng)貿(mào)政策上面臨美方巨大壓力,被迫作出更多讓步。日本共同社評論說,在貿(mào)易領(lǐng)域,若雙方開展雙邊機制協(xié)商,必將產(chǎn)生利益沖突;如果主張“美國第一”的特朗普將矛頭指向日本,日本將面臨嚴峻的談判形勢。
(責編:楊茗涵(實習生)、劉然)