本報華盛頓電 記者高偉東報道：世界銀行最新發(fā)布的《非洲城市：向世界敞開大門》報告指出，非洲城市人口不斷增加，預(yù)計到2025年，增加的城市人口相當于尼日利亞全國的人口，因此城市人口在非洲經(jīng)濟增長中將發(fā)揮非常重要的作用。通過積極投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革土地市場，改善非洲城市人民生活和企業(yè)營商環(huán)境，是非洲加快經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和提高城市競爭力的關(guān)鍵。

報告認為，要想在人口增加的同時實現(xiàn)經(jīng)濟增長，非洲的城市必須敞開大門、連通世界。非洲目前有城市人口4.72億人。隨著城市不斷發(fā)展，到2025年城市地區(qū)將增加1.87億人口。世界銀行主管非洲地區(qū)的副行長馬克塔·迪奧普認為，非洲需要生活成本較低、交通便捷和宜居的城市。改善城市化的經(jīng)濟與社會紅利至關(guān)重要，因為更發(fā)達的城市可以推動非洲經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型。

報告指出，非洲城市的基礎(chǔ)設(shè)施和工商業(yè)建設(shè)投資未能跟上人口增長的速度，也沒有經(jīng)濟適用住房方面的投資。目前在基礎(chǔ)設(shè)施、住宅和商用建筑方面投資潛力巨大，將有助加強經(jīng)濟集聚效應(yīng)。報告認為，非洲城市擺脫低發(fā)展陷阱的關(guān)鍵因素，在于走向經(jīng)濟集約化，相互連通以提高效率。當前的首要任務(wù)是推進土地市場正規(guī)化，明晰產(chǎn)權(quán)，建立有效的城市規(guī)劃，允許土地統(tǒng)一購買。同時，加快基礎(chǔ)設(shè)施投資以實現(xiàn)住房、基礎(chǔ)設(shè)施和工商業(yè)開發(fā)之間的相互銜接。

世界銀行社會、城市、農(nóng)村與災(zāi)害風(fēng)險管理全球?qū)嵺`局局長弈艾德認為，非洲需要加強土地市場管理制度，協(xié)調(diào)城市和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。非洲城市的碎片化率比亞洲和拉美城市高20%，碎片化的建設(shè)開發(fā)限制了生產(chǎn)率和宜居性。世界銀行首席城市經(jīng)濟學(xué)家、報告作者索米克·勞爾建議，非洲領(lǐng)導(dǎo)人和政策制定者需要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施投資，沒有這些投資，經(jīng)濟擴張將受到限制。非洲城市需要建立具有國際競爭力的貿(mào)易部門，以便對企業(yè)保持開放。