美國總統(tǒng)特朗普入主白宮后,近期分別與重要貿(mào)易對象國英國、日本和加拿大領(lǐng)導人進行會談,以上國家均顯示出謹慎的交流態(tài)度。受美方著手在關(guān)稅、匯率等領(lǐng)域進行保護主義活動影響,多國面臨政策調(diào)整壓力,并表示貿(mào)易和經(jīng)濟將受到美新總統(tǒng)政策沖擊。歐洲更是從唇槍舌劍發(fā)展成為實質(zhì)抗衡,由于美國醞釀推出類似“邊境稅”等不公平稅種,歐盟的法務商業(yè)團體已表示將在世界貿(mào)易組織(WTO)層面發(fā)起訴訟。
貿(mào)易對象國謹慎應對特朗普
特朗普上任后,先后在白宮會見了英國、日本和加拿大領(lǐng)導人,經(jīng)貿(mào)關(guān)系均是對話重點。但在特朗普反全球化、欲推翻多項自貿(mào)區(qū)協(xié)議的背景下,與其會見的領(lǐng)導人均表現(xiàn)出謹慎姿態(tài),以換取美國收斂的政策態(tài)度。
特朗普本周13日在白宮會見加拿大總理特魯多,并舉行共同記者會,兩名領(lǐng)導人在貿(mào)易和移民問題上持有的不同立場引人關(guān)注。
特朗普在競選期間曾經(jīng)一再強調(diào)要大幅修改美國、加拿大和墨西哥三國在1990年代簽訂的“北美自由貿(mào)易協(xié)定”,稱美國在這一自由貿(mào)易安排中受到不公平對待。
不過,在與特魯多共同舉行的記者會上,特朗普將其論調(diào)“外交化”,表示美國與加拿大的貿(mào)易問題遠不如與墨西哥的嚴重。他說:“美國與加拿大的貿(mào)易關(guān)系十分重要。我們會做出細微調(diào)整,讓兩國都受益。我們與加拿大的貿(mào)易情況遠沒有南部邊境的問題嚴重。很多、很多年以來,在我們的南部邊境發(fā)生的經(jīng)貿(mào)交易對美國一直極不公平。”
在與特朗普的首次會晤中,特魯多謹慎地了避開了關(guān)于美加貿(mào)易關(guān)系的問題。他表示,希望兩國一直是彼此最重要的伙伴。
“有時我們在觀點上存在不同,但一直以堅定且尊重的方式解決。讓我來說教他國如何選擇自己的政府,是加拿大人最不希望看到的,”特魯多稱。
特魯多希望與美國“互相尊重”,并補充說這是好事情,因為鄰國關(guān)系非常復雜,兩國之間不可能在所有問題上總是保持一致。
外界將特魯多的表現(xiàn)稱為“平衡”,顯示在美保護主義升溫背景下,鄰國的既有貿(mào)易政策承壓。
表現(xiàn)出相似謹慎態(tài)度的還有日本首相安倍晉三,他與特朗普10日在白宮會談,不僅獻上投資合作大禮,還將貿(mào)易、匯率等美國頻頻施壓的敏感問題“推脫”給財長級別對話解決。
安倍晉三表示,他與美國總統(tǒng)特朗普會晤時同意,匯率議題應留給兩國財經(jīng)官員討論。“當我單獨和總統(tǒng)在白宮時,我告訴他,我們兩位領(lǐng)導人直接討論匯率議題,并不恰當?!卑脖对谌毡緡鴷鞒鋈缟媳硎??!皡R率議題最好由我國財務大臣和美國財政部長來處理。”安倍表示,特朗普同意這個建議。
其實,安倍在赴美前就給特朗普送上了一份“大禮”,宣布日方將在未來10年投資約1500億美元在美創(chuàng)造70萬個就業(yè)崗位。而在訪美期間,安倍繼續(xù)開啟送禮模式。
據(jù)報道,安倍在會談中提出,為進一步深化兩國經(jīng)濟關(guān)系,將開展由日本副首相麻生太郎和美國副總統(tǒng)彭斯牽頭的“跨領(lǐng)域”新經(jīng)濟對話。特朗普對此表示同意。根據(jù)日方的說明,新經(jīng)濟對話的主要課題除了兩國在宏觀經(jīng)濟方面以及在基礎(chǔ)設(shè)施、能源等相關(guān)領(lǐng)域的合作外,還包括雙邊貿(mào)易框架磋商。
特朗普一直認為美國在對日貿(mào)易中吃了虧,要求改變這種情況。在經(jīng)貿(mào)談判模式方面,他主張開展日美雙邊談判,希望借美國的強勢地位迫使日本作出更多讓步。而日本則一直拒絕一對一談判,主張進行類似“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)的多邊談判,以多邊機制爭取更大利益。分析人士認為,安倍此次提出開展新經(jīng)濟對話,實際上是接受了雙邊談判模式,對特朗普作出了妥協(xié)。