海關總署副署長鄒志武在2月28日召開的媒體見面會上表示，海關將積極推進加工貿(mào)易保稅監(jiān)管制度創(chuàng)新，加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。一是逐步實施以企業(yè)為單元的管理模式，建立企業(yè)主動披露制度，探索自主備案、自主核報、自主繳稅的信任管理模式；二是改革核銷方式，具備條件的企業(yè)，可自主確定合理的核銷周期，自主選擇采用單耗、耗料清單、工單等不同方式核算保稅料件耗用，優(yōu)化單耗管理，實現(xiàn)順勢監(jiān)管；三是拓展保稅服務功能，引導加工貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，促進貿(mào)易多元化發(fā)展，堅持新設海關特殊監(jiān)管區(qū)域向中西部地區(qū)傾斜，促進加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。

近年來，海關出臺了一系列措施，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。首先，先后取消了加工貿(mào)易備案等8項行政許可事項，并聯(lián)合商務部取消了加工貿(mào)易業(yè)務審批和加工貿(mào)易內(nèi)銷審批。其次，積極支持東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和中西部地區(qū)承接梯度轉(zhuǎn)移。在試點城市和示范區(qū)實行了簡化加工貿(mào)易備案、結轉(zhuǎn)深加工等海關監(jiān)管制度創(chuàng)新并復制推廣，出臺了多項便利加貿(mào)企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的措施，中西部地區(qū)加工貿(mào)易從2012年占全國加貿(mào)總值的9.5%，提升到2016年的16.2%。同時，優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構，促進綠色發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。聯(lián)合有關部門調(diào)整加工貿(mào)易禁限類目錄近2000項，淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能，支持企業(yè)設立加工、采購、分撥、研發(fā)、維修中心。目前機電產(chǎn)品占加工貿(mào)易進出口總值的比例已接近8成。記者 陸敏