聯(lián)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征，世界的發(fā)展需要聯(lián)動(dòng)。今天的世界是利益高度融合的命運(yùn)共同體，各國發(fā)展緊密相連，一榮俱榮、一損俱損，沒有哪個(gè)國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。然而，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不是與其他國家合作以共渡難關(guān)，而是忙于關(guān)自家的“院門”。英國經(jīng)濟(jì)政策研究中心最新發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》報(bào)告顯示，作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國，2008年到2016年對(duì)其他國家采取了600多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施，僅2015年一年就采取了90項(xiàng)，位居各國之首。貿(mào)易保護(hù)主義行為害人害己。習(xí)近平同志指出：“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?！敝挥袌?jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造開放共贏的合作模式，經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。

中國把共享發(fā)展作為開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更好惠及各個(gè)國家、各國人民。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，在開放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏”“要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通，讓世界各國實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長，走向共同繁榮”。發(fā)展的目的是造福人民。中國在開放發(fā)展中始終致力于讓世界各國的發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、讓發(fā)展成果由各國人民共享。為此，中國積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)與沿線國家和地區(qū)的戰(zhàn)略、市場、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目有效對(duì)接，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加強(qiáng)與相關(guān)國家互聯(lián)互通，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共建、資源技術(shù)共用、開放成果共享，努力引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)走向互聯(lián)互通的新時(shí)代。中國倡導(dǎo)和支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，這些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。中國以負(fù)責(zé)任大國姿態(tài)參與國際事務(wù)，致力于提供更多全球性公共產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化惠及更多國家和人民。

堅(jiān)持在開放中擔(dān)當(dāng)，讓經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡

習(xí)近平同志指出，“國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會(huì)平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)?！边@一重要論述深刻表明，每個(gè)國家都有發(fā)展權(quán)利，同時(shí)也都有不損害他國利益乃至促進(jìn)共同繁榮的義務(wù)，全球經(jīng)濟(jì)治理體制應(yīng)當(dāng)充分尊重各國發(fā)展權(quán)利并對(duì)各國履行義務(wù)形成約束，促使經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡，亟須推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理變革。目前，全球經(jīng)濟(jì)治理體系雖然作出了一些調(diào)整和變革，但仍然主要反映發(fā)達(dá)國家的利益訴求，本質(zhì)上還是發(fā)達(dá)國家維護(hù)自身政治、經(jīng)濟(jì)及安全利益的工具。在制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則時(shí)，由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家談判能力不對(duì)等、制定規(guī)則的話語權(quán)不對(duì)稱，這些規(guī)則大多沒有充分考慮發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)利益和關(guān)切，許多標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)展中國家的發(fā)展水平，致使發(fā)展中國家處于不利地位。隨著世界經(jīng)濟(jì)深度融合和發(fā)展中國家實(shí)力不斷上升，全球經(jīng)濟(jì)治理體系的問題和弊端越來越明顯，不僅有失公平，而且不能反映國際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比新格局，代表性和包容性明顯不足。這與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向不相容，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程構(gòu)成了嚴(yán)重阻礙。

中國的開放發(fā)展提高了發(fā)展中國家的地位，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)治理變革。當(dāng)前，新興市場國家和發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%，中國的貢獻(xiàn)率達(dá)到約1/3。作為世界上最大發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟(jì)體，中國已經(jīng)成為改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)南北失衡、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。近年來，中國積極參與國際事務(wù)，成為多邊貿(mào)易體制的重要成員，在國際貨幣基金組織的投票權(quán)排名提升至第三位。人民幣被國際貨幣基金組織納入特別提款權(quán)貨幣籃子，在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中被越來越廣泛地使用。中國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力不斷提升，有力促進(jìn)了新興市場國家和發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。

中國積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡。在全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革過程中，中國積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域、次區(qū)域框架內(nèi)貿(mào)易、投資、服務(wù)的便利化和自由化進(jìn)程。維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資自由化中的主渠道地位，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡。

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習(xí)近平同志指出，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，“是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，更是各國人民對(duì)我們的期待”。面向未來，我們要在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中堅(jiān)持開放發(fā)展，以實(shí)踐豐富理論、以開放完善制度、以擔(dān)當(dāng)彰顯責(zé)任，努力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化走向合作共贏的新時(shí)代。

（作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年03月09日 07 版）