人民網(wǎng)北京3月10日電 我國扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。多年的扶貧經(jīng)驗證明，扶貧要從輸血走向造血，產(chǎn)業(yè)扶貧是必由之路，特別是廣大貧困農(nóng)村地區(qū)，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧。十二屆全國人大代表、波司登集團董事長高德康認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧要發(fā)揮民營企業(yè)的作用，打造扶貧“產(chǎn)業(yè)鏈”。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的中堅力量，企業(yè)可以利用自身的市場優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，在貧困地區(qū)建立扶貧項目，開發(fā)資源、培育產(chǎn)業(yè)，盤活當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人力資源。近年來，全國工商聯(lián)提出“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，號召廣大民企投身扶貧事業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向貧困地區(qū)及經(jīng)濟薄弱地區(qū)，以資金優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢“精準(zhǔn)扶貧”開發(fā)，取得了很好的成效。

產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富，農(nóng)民富則經(jīng)濟活，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧是精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。但是，產(chǎn)業(yè)扶貧的難度也非常大。高德康代表舉例說，很多地方的產(chǎn)業(yè)扶貧，只做初級產(chǎn)品，沒有深加工，蔬菜、水果都有季節(jié)性，放的時間很短，沒有加工就存儲不了。因此，在產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃時，必須要規(guī)劃先行，要做好全產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌布局?！皼]有規(guī)模化、有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，很難實現(xiàn)真正的脫貧致富。”高德康說：“并非扶貧項目的農(nóng)民足夠多，規(guī)模足夠大，就是產(chǎn)業(yè)化。扶貧項目形成產(chǎn)業(yè)化，除了考慮種植、養(yǎng)殖等初始環(huán)節(jié)，更重要的環(huán)節(jié)應(yīng)該是配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工、銷售等環(huán)節(jié)。”

高德康代表提出，在確定扶貧產(chǎn)業(yè)時，要對市場需求和前景開展精準(zhǔn)的研判，要有嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)銜接，否則很容易造成該地區(qū)的產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品滯銷，不僅不能實現(xiàn)扶貧的目的，還造成巨大的資源浪費。此外，他還指出，要考慮如何讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得掉，要銜接好產(chǎn)品與市場之間的關(guān)系，建立和暢通與市場需求之間的信息渠道，及時掌握市場供求信息，及時對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營作出合理科學(xué)的調(diào)整，有效管控經(jīng)營風(fēng)險，通過市場經(jīng)濟實現(xiàn)脫貧致富。他認(rèn)為，各級政府要積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，把電子商務(wù)同扶貧開發(fā)結(jié)合起來，完善功能及配套設(shè)施，積極打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺，提升農(nóng)村電商服務(wù)體系、網(wǎng)店建設(shè)和網(wǎng)店服務(wù)的水平。

高德康代表還建議，要鼓勵企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，采取市場化運作方式，吸引企業(yè)到貧困地區(qū)從事資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等。（季明）

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