五個方面既要有項目產(chǎn)業(yè)等“硬合作”,更要有干部掛職培訓、先進經(jīng)驗借鑒、思想觀念和發(fā)展理念學習、體制機制創(chuàng)新等方面的“軟合作”。
產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合作方面,周建平介紹,主要是引導雙方開展“四個對接”:東北地區(qū)裝備制造能力與東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求有效對接,東北地區(qū)具有優(yōu)勢的機器人與智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)與東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接,東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品與東部地區(qū)消費市場對接,推動東北地區(qū)與東部地區(qū)在文化、旅游、健康產(chǎn)業(yè)方面合作對接。
明確分工,建立對口合作成效評估機制
組織開展對口合作是一項跨區(qū)域、寬領(lǐng)域、多主體的重大制度創(chuàng)新性工作,既要求對口合作省市高度重視,積極配合,落實好主體責任,也離不開國家有關(guān)部門的大力指導和支持。方案明確分工,國家發(fā)展改革委、中央組織部會同國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組其他成員單位和相關(guān)省市政府建立工作推進機制。
周建平表示,在對口合作省市組織開展干部互派掛職交流,對東北三省地方政府、企事業(yè)單位等相關(guān)人員進行培訓方面,則要積極爭取中央組織部等的大力指導支持。國家發(fā)改委則主要牽頭推動指導對口合作各相關(guān)?。ㄊ校┳ゾo修改完善具體實施方案、建立完善工作協(xié)調(diào)推進機制、推動支持政策落地等方面工作。
為推動對口合作工作有序推進,方案也明確,有關(guān)部門在規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面給予對口合作傾斜支持,也要求東北三省四市積極主動做好對接,為對口合作重點項目和重點園區(qū)推進創(chuàng)造良好條件。此外,對口合作工作成效評估、督查評估機制也將建立確保措施落實。