但在此過程中，一方面，學(xué)術(shù)內(nèi)涵在早期已被揭示和公布，之后難以得到研發(fā)資金投入；另一方面，許多科研機(jī)構(gòu)的科技成果由于沒有中試基地和資金，大多停留在實(shí)驗(yàn)室，難以產(chǎn)業(yè)化。

當(dāng)科研機(jī)構(gòu)求助于企業(yè)時(shí)，“由于需要承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，除極少數(shù)超大型企業(yè)外，一般企業(yè)無力涉足”。中科院水生生物研究所副所長(zhǎng)徐旭東表示，這就形成高校科研院所和生產(chǎn)企業(yè)兩頭不沾的中間地帶。

隨著我國科技實(shí)力不斷提升，集成創(chuàng)新的發(fā)展路徑逐漸清晰。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)越來越需要不同領(lǐng)域的創(chuàng)新主體打破組織界限，相互協(xié)調(diào)合作。然而，由于科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制在全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新層面存在空白，不少行業(yè)資深人士建議，加快進(jìn)行改革完善。

“集成創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈上各主體和各環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、分散風(fēng)險(xiǎn)、提高研發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化績(jī)效。”王曉鴻認(rèn)為，理順創(chuàng)新鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈上各主體的鏈接和集成化，將使科技投入順暢地轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)出，并有效、快速地將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

王曉鴻建議，建立覆蓋成果轉(zhuǎn)化全過程的政策和服務(wù)體系。中科院設(shè)立專項(xiàng)資金用于“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重點(diǎn)專項(xiàng)”的實(shí)施，此類模式可以向地方科研機(jī)構(gòu)推廣。通過建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)開展全產(chǎn)業(yè)鏈流程示范。

記者手記：善于解決“小”問題 避免束縛“大”手腳

“零污染”生豬健康養(yǎng)殖，是解決畜禽養(yǎng)殖污染的創(chuàng)新之舉；讓百姓吃上放心肉，是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。對(duì)于技術(shù)集成方案產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，江西省領(lǐng)導(dǎo)不可謂不重視，科研人員不可謂沒有市場(chǎng)意識(shí)。仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，技術(shù)集成方案的驗(yàn)證示范推廣還是卡在了科技體制環(huán)節(jié)。

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制”。以往，我國科研技術(shù)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新不足，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的模式占據(jù)主導(dǎo)。當(dāng)前，集成創(chuàng)新的發(fā)展路徑逐漸清晰。針對(duì)變化的市場(chǎng)需求，相關(guān)科技體制必須快速調(diào)整。

只有強(qiáng)化成果信息共享、機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人才隊(duì)伍建設(shè)、資金支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建起功能完善、運(yùn)行高效、全鏈條、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，才能為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供有效支撐。

要逐級(jí)科學(xué)劃分科技管理事權(quán)，適度給予地方自主權(quán)，進(jìn)一步營造有利于科技創(chuàng)新的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。只有打破政策的“隱形圍墻”，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目充分流動(dòng)，成為推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。(半月談?dòng)浾?劉健 郭遠(yuǎn)明 陳毓珊)