作為全國(guó)地下水超采最為嚴(yán)重的地區(qū)，河北是全國(guó)首個(gè)，也是目前唯一一個(gè)進(jìn)行水資源稅改革試點(diǎn)的省份。自2016年7月開征水資源稅后，河北用水大戶節(jié)水降耗積極性明顯提高，水資源管理水平也得以提升，呈現(xiàn)出“三倒逼兩提升”改革效應(yīng)。

水資源費(fèi)改稅后收入明顯增加

2016年7月1日，河北省正式開征水資源稅，采取的基本原則是稅費(fèi)平移。半月談?dòng)浾邚暮颖笔〉囟惥至私獾?，水資源稅開征之后的前五個(gè)征期，全省共有13325戶水資源納稅人，申報(bào)水資源稅超過7億元，計(jì)稅取水量共計(jì)7.93億立方米。其中地表水0.87億元，占申報(bào)總額12%，地下水6.33億元，占申報(bào)總額88%。

統(tǒng)計(jì)分析顯示，與原水資源費(fèi)收入相比，水資源稅收入明顯上了一個(gè)臺(tái)階。對(duì)比來(lái)看，2015年河北水資源費(fèi)月均收入0.78億元，改革后水資源稅月均收入1.43億元，增幅為83%。

“增加收入不是費(fèi)改稅的最終目的，改革主要是為了破解水資源稀缺與浪費(fèi)并存的痼疾，調(diào)控意義大于財(cái)政意義?！焙颖笔〉囟惥挚偨?jīng)濟(jì)師朱清郁說(shuō)，改革初期稅收收入增加是正常現(xiàn)象，“隨著企業(yè)加大節(jié)水力度，稅收收入會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)逐步下降的過程”。

“三倒逼兩提升”改革效應(yīng)顯現(xiàn)

從水資源稅開征半年多來(lái)的情況看，改革倒逼一些企業(yè)減少取用地下水，轉(zhuǎn)變用水方式，采取節(jié)水措施的成效初步顯現(xiàn)，總體符合改革預(yù)期目標(biāo)。