美國前財長雅各布·盧不久前在美中關系全國委員會主辦的“領袖論壇:對話財政部長”活動上表示,中美合作,世界受益。他表示,“中美合作的作用太大了”,兩國高層密切交往非常必要,這不僅有利于彼此合作,更會在危機發(fā)生時確保及時溝通。奧巴馬政府后期,如果中美雙方不攜手,應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》不可能得以簽署。雅各布的這番話道出了一個事實,那就是中美加強合作,將助推全球治理。
中美分別作為最大的發(fā)展中經(jīng)濟體和最大的發(fā)達經(jīng)濟體,兩國在經(jīng)濟、安全、氣候及衛(wèi)生等多領域加強雙多邊合作,為全球治理作出了積極貢獻。
首先,中美在全球經(jīng)濟治理方面合作成果突出。特別是2008年國際金融危機以來,中國以更加積極的方式參與全球治理,通過“改制”和“建制”雙管齊下來謀求國際治理體系的變革,同時舉行兩國戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,不斷加強雙邊經(jīng)貿(mào)合作。據(jù)統(tǒng)計,2015年中美為全球經(jīng)濟總量的貢獻接近40%,其中美國占24.5%,中國為15%。關于中美對世界經(jīng)濟增長的貢獻,國際貨幣基金組織(IMF)預計2016年全球經(jīng)濟增長3.1%,中美兩國的貢獻占比達到42%,其中中國貢獻占30%,美國貢獻占12%。
目前,全球經(jīng)濟雖有所復蘇,但形勢不容樂觀,系統(tǒng)性金融風險時隱時現(xiàn),全球經(jīng)濟治理機制改革裹足不前,發(fā)展中國家的基礎設施資金缺口仍十分巨大。中國提出建立亞投行、“一帶一路”等,目的就是要促進亞洲基礎設施建設,消除發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,促進本地區(qū)及歐亞地區(qū)經(jīng)濟融合,把市場蛋糕做大。這些構想和安排,是對現(xiàn)有全球經(jīng)濟治理機制和經(jīng)貿(mào)安排的有益補充,有助于促進地區(qū)及全球經(jīng)濟健康均衡發(fā)展。