中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦——
形成三位一體的全面賦能架構(gòu)
擴(kuò)大中等收入群體,關(guān)鍵在于形成三位一體的全面賦能架構(gòu),一是全面持續(xù)的教育,尤其是加大適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的職業(yè)教育發(fā)展;二是全面的社會(huì)保障,健全養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)保障體系;三是全面促進(jìn)流動(dòng),在推動(dòng)橫向流動(dòng)的同時(shí)更加注重縱向流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就需要把能力建設(shè)放在首位,不搞形式主義;打破行政壟斷,重點(diǎn)開放基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和體現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的生活性服務(wù)業(yè)市場;推動(dòng)城鄉(xiāng)要素市場的雙向流動(dòng),建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林——
以結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)中等收入群體倍增
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為中等收入群體倍增帶來歷史性機(jī)遇。有幾點(diǎn)需要關(guān)注:其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革趨勢與中等收入群體擴(kuò)大?!笆濉睍r(shí)期,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展正在引領(lǐng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將深刻改變就業(yè)結(jié)構(gòu)與提升就業(yè)收入,意味著中等收入群體不斷擴(kuò)大的發(fā)展空間。其二,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變革趨勢與中等收入群體擴(kuò)大。當(dāng)前,中等收入群體消費(fèi)的“升級型”特點(diǎn)突出,成為推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力??梢灶A(yù)期,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級及制造業(yè)服務(wù)化的快速發(fā)展,將為擴(kuò)大中等收入群體提供新的空間。其三,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變革趨勢與中等收入群體擴(kuò)大。從現(xiàn)實(shí)情況看,中等收入者80%以上來自城鎮(zhèn),未來農(nóng)民與農(nóng)民工將成為中等收入群體的重要來源。要將這個(gè)機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),一要扭轉(zhuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡,防止虛擬經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)異常波動(dòng)引發(fā)中等收入群體規(guī)模的下降;二要加快落實(shí)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán),使部分農(nóng)民進(jìn)入中等收入群體;三要提升產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度化與法治化水平,穩(wěn)定中等收入群體的制度預(yù)期。