商務(wù)部 發(fā)展改革委 人民銀行 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)的若干意見(jiàn)

商政發(fā)[2017]125號(hào)

河北、遼寧、上海、江蘇、福建、江西、山東、湖北、廣東、廣西、重慶、陜西省(自治區(qū)、直轄市)商務(wù)、發(fā)展改革部門、人民銀行、直屬海關(guān)、直屬檢驗(yàn)檢疫局：

構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作自2016年5月全面啟動(dòng)以來(lái)，濟(jì)南市、南昌市、唐山市、漳州市、東莞市、防城港市，以及浦東新區(qū)、兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、大連金普新區(qū)、武漢城市圈、蘇州工業(yè)園區(qū)等12個(gè)試點(diǎn)城市和區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)地區(qū))積極探索推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，成效初步顯現(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索相統(tǒng)籌，推進(jìn)試點(diǎn)試驗(yàn)取得更大成效，經(jīng)商有關(guān)部門，現(xiàn)就支持試點(diǎn)地區(qū)探索擴(kuò)大貿(mào)易投資便利化、推進(jìn)放管服改革等事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：

一、支持各試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新加工貿(mào)易核銷管理模式改革，對(duì)信用等級(jí)為一般認(rèn)證企業(yè)以上的加工貿(mào)易企業(yè)，開(kāi)展自核單耗管理試點(diǎn)。

二、支持試點(diǎn)地區(qū)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，開(kāi)展保稅展示交易業(yè)務(wù)，實(shí)行線下體驗(yàn)、線上銷售電子商務(wù)模式，并采取電子化分段擔(dān)保。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式，實(shí)行多元化的稅收擔(dān)保方式。

三、支持試點(diǎn)地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)具備條件的企業(yè)，采用先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)貨物在口岸與試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的快速通關(guān)模式。