2017年4月16日，上海金融與法律研究院在上海東方藝術(shù)中心發(fā)布了2016年年報(bào)，以“城市·夢(mèng)想”為主題，就教育公平、人口控制、城市規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容展開討論，探討社會(huì)公共政策與城市發(fā)展腳步的協(xié)調(diào)共進(jìn)之策，并誠(chéng)邀社會(huì)各界有識(shí)之士成為上海金融與法律研究院的“思想合伙人”，搭建才智之塔、共筑夢(mèng)想之城。

上海金融與法律研究院理事長(zhǎng)柳志偉博士向與會(huì)者分享了研究院的初心，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人口流動(dòng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任陳媛媛博士，中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員黃文政博士，上海社科院研究員左學(xué)金博士等嘉賓就城市治理等問(wèn)題做了精彩演講，馮光、曾軍兩位思想合伙人和何瑩瑩志愿者發(fā)表了自己對(duì)過(guò)去一年參與SIFL工作的感想，上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡博士在會(huì)上做了工作報(bào)告。本次發(fā)布會(huì)吸引了近三百名來(lái)自社會(huì)各界熱心公益的專業(yè)人士參會(huì)。

城市的肌理

作為上海金融與法律研究院理事長(zhǎng)，柳志偉博士分享了作為非營(yíng)利性智庫(kù)發(fā)起人的初心與歷程，介紹了上海金融與法律研究院的使命和研究。柳志偉先生指出，金融業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展依賴于好的規(guī)則設(shè)計(jì)和執(zhí)行，政策的制定不僅是政府的事情，也是每個(gè)機(jī)構(gòu)的使命。同時(shí)，公共服務(wù)供給無(wú)法滿足需求也是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)，帶著解決這類問(wèn)題的目的，在劉鴻儒和李步云兩位前輩的帶領(lǐng)下，上海金融與法律研究院因此誕生，冀圖擔(dān)負(fù)起一份以專業(yè)研究影響公共政策的責(zé)任。

針對(duì)中國(guó)人口過(guò)多、城市過(guò)載的言論，黃文政從中國(guó)人口占世界比率切入，指出中國(guó)生育意愿面臨三重壓力(現(xiàn)代化、文化因素、人口政策)，中國(guó)的生育率將低于世界較多國(guó)家的水平。黃文政認(rèn)為，人口并非洪水猛獸，而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。城市擁擠的原因一方面是人們?yōu)榈玫叫实奶岣叨仨毟冻龅拇鷥r(jià)，另一方面是由于集聚力和排斥力雙重作用引起的，絕大多數(shù)城市并不缺乏建設(shè)用地、義務(wù)教育學(xué)位等資源，控制人口并不能完全解決城市病，城市病的治理首先需要轉(zhuǎn)變觀念。

近年來(lái)超大城市隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題引起廣泛關(guān)注。陳媛媛介紹了目前流動(dòng)兒童和留守兒童情況，重點(diǎn)分析了人口流動(dòng)背景條件下上海市流動(dòng)兒童的受教育問(wèn)題。陳媛媛主持的流動(dòng)兒童教育跟蹤調(diào)研發(fā)現(xiàn)，將隨遷子女納入公辦學(xué)校就讀，顯著地提高流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)，與流動(dòng)兒童同校同班，對(duì)本地兒童并沒有造成負(fù)面影響，給予民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校財(cái)政補(bǔ)貼的增加，顯著提高了其教學(xué)質(zhì)量。中國(guó)的城市化方興未艾，這些生在城市的農(nóng)村戶籍兒童，最終他們?nèi)詫⒃诔鞘欣锕ぷ?，城市的健康穩(wěn)定發(fā)展取決于這些流動(dòng)兒童能否得到公平的教育機(jī)會(huì)。