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“一帶一路”倡議三年多來(lái)取得輝煌成就

2017-05-08 13:05:35    經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  參與評(píng)論()人
原標(biāo)題:“一帶一路”倡議三年多來(lái)取得輝煌成就

一帶一路”倡議落實(shí)推進(jìn)速度快,效率高。從習(xí)主席2013年出訪先后提出“一帶一路”倡議到2014年中央制定《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃(中發(fā)〔2014〕14號(hào))》,2015年2月中央成立“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2015年3月國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,中央和國(guó)務(wù)院各部委、地方各省區(qū)市積極行動(dòng)落實(shí)規(guī)劃,2017年5月中旬首次召開(kāi)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。在短短3年多時(shí)間里,“一帶一路”從倡議到轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、發(fā)布目標(biāo)愿景和行動(dòng)方案、召開(kāi)旨在加強(qiáng)政策溝通、推動(dòng)合作共贏的國(guó)際高峰論壇等等實(shí)際行動(dòng),取得了輝煌的建設(shè)成就。

“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)前引領(lǐng)雙多邊國(guó)際合作的明星戰(zhàn)略。自“一帶一路”倡議提出以來(lái),我國(guó)積極與沿線國(guó)家開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策溝通,主動(dòng)宣傳、推介“一帶一路”合作理念,得到了世界上100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和支持,已經(jīng)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。在首屆國(guó)際合作高峰論壇期間還可能會(huì)與近20個(gè)國(guó)家和20多個(gè)國(guó)際組織商簽“一帶一路”合作文件或合作協(xié)議?!耙粠б宦贰?戰(zhàn)略積極對(duì)接歐洲“容克計(jì)劃”、哈薩克斯坦“光明之路”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、蒙古“草原之路”、印尼“全球海洋支點(diǎn)”、印度“季風(fēng)計(jì)劃”、韓國(guó)“歐亞倡議”等國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,成為當(dāng)前雙多邊國(guó)際合作的明星戰(zhàn)略。

“一帶一路”已經(jīng)建成和順利推進(jìn)一批看得見(jiàn)的互聯(lián)互通大項(xiàng)目。我國(guó)推動(dòng)的一批陸、海、空和網(wǎng)絡(luò)各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大項(xiàng)目已經(jīng)落地。中老鐵路、中泰鐵路、印尼雅萬(wàn)鐵路、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路、瓜達(dá)爾港口、斯里蘭卡科倫坡港口、馬來(lái)西亞皇京港以及中哈、中俄、中緬油氣管線等項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。中國(guó)企業(yè)在亞洲、非洲、拉美一些國(guó)家投資建成了一批新的機(jī)場(chǎng)設(shè)施、光纜骨干網(wǎng)以及水電項(xiàng)目。2015年中歐班列開(kāi)行815列,2016年7月中歐班列開(kāi)行2000列,目前中國(guó)境內(nèi)穩(wěn)定開(kāi)行中歐班列的城市已達(dá)16個(gè),到達(dá)歐洲8個(gè)國(guó)家12個(gè)以上城市。與此同時(shí),中亞班列與中歐班輪開(kāi)通、擴(kuò)展也激發(fā)沿線經(jīng)貿(mào)活動(dòng)勃興起來(lái)?!耙粠б宦贰被A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的不斷完善不僅連通沿線各國(guó)設(shè)施、政策和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而且把各國(guó)文化、民心、感情和命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民往來(lái)。

“一帶一路”貿(mào)易合作取得卓著成果。2014年至2016年間,我國(guó)對(duì)全球進(jìn)出口貿(mào)易總額為11.9萬(wàn)億美元,其中出口總額為6.7萬(wàn)億美元,進(jìn)口總額為5.2萬(wàn)億美元;其間對(duì)傳統(tǒng)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口總額為1.8萬(wàn)億美元,約占對(duì)全球出口總額的27.4%,自沿線國(guó)家進(jìn)口總額為1.2萬(wàn)億美元,約占自全球進(jìn)口總額的23.7%。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口占對(duì)全球出口的比重呈逐年提升趨勢(shì),順差規(guī)模逐年擴(kuò)大。

2016年盡管我國(guó)全球?qū)ν獬邪こ虡I(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額1594.2億美元,同比增長(zhǎng)3.5%,比上年增速放緩,全球新簽合同額2440.1億美元,同比增長(zhǎng)16.2%;但對(duì)“一帶一路”沿線61個(gè)國(guó)家完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元,同比增長(zhǎng)9.7%,占同期總額的47.7%;對(duì)“一帶一路”沿線新簽承包工程合同額1260.3億美元,同比增長(zhǎng)36%,占同期全球新簽合同額的51.6%,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家兩項(xiàng)增速均高于對(duì)全球的增速。

“一帶一路”資金融通和產(chǎn)能合作取得顯著進(jìn)展。2015年至2016年我國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)54475家,實(shí)際使用外資金額為2522.7億美元,其中傳統(tǒng)“一帶一路”沿線國(guó)家在華設(shè)立外商企業(yè)5069家,占同期全部新設(shè)外商企業(yè)的9.3%,實(shí)際引進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家資金155.2億美元,占同期全部實(shí)際利用外資金額的6.1%。2015年至2016年我國(guó)在全球非金融類直接投資流量為3157.8億美元,其中對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資流量為293.5億美元,占對(duì)全球直接投資額的9.3%。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資合作占比大大低于貿(mào)易合作的水平,仍有巨大投資合作潛力。截至2016年底,中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建立56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)185.5億美元,上繳東道國(guó)稅費(fèi)10.7億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位17.7萬(wàn)個(gè)。

開(kāi)業(yè)一年來(lái)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行為7個(gè)亞洲發(fā)展中國(guó)家的9個(gè)項(xiàng)目提供了17.27億美元貸款。絲路基金參與了巴基斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、阿聯(lián)酋、埃及、意大利等國(guó)家重大項(xiàng)目的投融資。中國(guó)設(shè)立了超過(guò)1000多億美元的多種多樣的多邊或雙邊產(chǎn)能合作基金。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行以及11家中資商業(yè)銀行已經(jīng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家提供了數(shù)千億美元信貸融資,設(shè)立近百家一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。

“一帶一路”促進(jìn)民心相通合作得到穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在旅游開(kāi)放、互派留學(xué)生、科技文化交流合作、醫(yī)療援助及傳染病防治、人才流動(dòng)、民間及政黨交流等方面都得到積極進(jìn)展。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)測(cè),2016年入境旅游1.37億人次,增長(zhǎng)2.5%;出境旅游1.26億人次,增長(zhǎng)8%,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家間旅游等各領(lǐng)域的開(kāi)放與合作促進(jìn)了民間往來(lái),增進(jìn)了相互了解,架起了民心相通的橋梁。

(作者單位:中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院)

(責(zé)編:孫博洋、楊曦)
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