《中國經濟周刊》 記者 賈國強 | 北京報道

責編：陳惟杉

“穿好一個珍珠項鏈要有幾個要素，首先要有珍珠，珍珠要有質量”“珍珠是什么？就是高質量的上市公司”，2017年2月26日，證監(jiān)會主席劉士余在國新辦的新聞發(fā)布會上將“高質量的上市公司”比作“珍珠”，足見他對上市公司質量的重視。

截至2017年5月8日，滬深兩市共有3232家上市公司，總市值51.23萬億元。隨著中國經濟和金融市場的穩(wěn)健發(fā)展，中國上市公司的數量與質量均不斷提升，但也有個別上市公司魚目混珠，成為市場亂象的制造者。加強對上市公司的監(jiān)管成為“題中應有之義”。

今年4月8日，劉士余在中國上市公司協(xié)會第二屆會員代表大會上表示，“資本市場是講規(guī)矩、有紅線、有底線的”“不管是誰犯了規(guī)，都要讓他付出沉重的代價”“該處罰的處罰，該退市的退市，該退場的退場”。

同時，他還提出，“要設立上市公司‘光榮榜’和‘黑名單’，當然，是否叫‘黑名單’也可以再推敲，總之要分出幾類來。對表現好的上市公司要褒揚，給予正向激勵，對于干了壞事的上市公司要打上記號，給點顏色。”

《中國經濟周刊》記者根據Wind數據對滬深兩市1994年至2017年4月的上市企業(yè)違規(guī)案件進行了深度梳理，所涉及上市公司707家，案件1264起，多角度呈現了20多年來監(jiān)管部門針對上市公司哪些違規(guī)行為“出狠手”，由此展現了資本市場不斷趨嚴的監(jiān)管趨勢。

違規(guī)類型：707家公司違規(guī)挨罰，未及時披露公司重大事項成“重災區(qū)”

1264起案例多涉及哪些違規(guī)類型？

《中國經濟周刊》記者根據Wind數據統(tǒng)計，自1994年10月20日，湖南投資(000548.SZ)、金圓股份(000546.SZ)和柳工(000528.SZ)等3家上市公司因“未依法履行其他職責”被證監(jiān)會給予警告處分以來，截至2017年4月29日，約有707家上市公司因不同類型違規(guī)而受罰的案例1264起。

所涉及的707家上市公司，不僅限于上市公司本身違規(guī)，還包括上市公司股東、控股參股公司以及公司其他關聯方等的違規(guī)行為。而做出處罰決定的監(jiān)管部門，也不僅限于證監(jiān)會系統(tǒng)(證監(jiān)會及其下屬證監(jiān)局、上交所、深交所)，還包括其他監(jiān)管部門，如財政部、環(huán)保監(jiān)管部門、物價監(jiān)管部門、安全監(jiān)管部門等。數據顯示，證監(jiān)會系統(tǒng)共做出處罰1139起，而其他監(jiān)管部門共處罰125起。