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財(cái)經(jīng)觀察:美主要貿(mào)易協(xié)會反對使用“232條款”限制鋼鐵進(jìn)口

2017-06-06 12:51:22    新華社  參與評論()人

美國主要貿(mào)易及制造商協(xié)會日前向美國商務(wù)部提交書面意見,敦促美國政府不要以“國家安全”為由使用“232條款”廣泛限制外國鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口,否則不僅損害美國廣大鋼鐵消費(fèi)行業(yè)的利益,削弱美國制造業(yè)的國際競爭力,也會招致其他國家的貿(mào)易報(bào)復(fù)。

根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,美國商務(wù)部于4月份對外國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動了調(diào)查。美國商務(wù)部部長羅斯近期透露,商務(wù)部將于6月底向總統(tǒng)特朗普提交鋼鐵進(jìn)口對國家安全影響的報(bào)告。如果確定鋼鐵進(jìn)口威脅國家安全,特朗普將有90天時(shí)間來決定是否動用“232條款”強(qiáng)制授權(quán),對產(chǎn)品進(jìn)口作出調(diào)整或采取其他非貿(mào)易相關(guān)措施。

代表美國70%鋼鐵產(chǎn)能的美國鋼鐵協(xié)會日前呼吁特朗普政府盡快裁定外國鋼鐵進(jìn)口損害美國國家安全,以阻止鋼鐵進(jìn)口和保護(hù)國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。協(xié)會宣稱,如果缺乏美國鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展,美國將很快失去生產(chǎn)供給國防的鋼鐵產(chǎn)品的能力,美國政府應(yīng)從更廣泛的角度看待鋼鐵進(jìn)口對國家安全的影響。

代表美國200多家企業(yè)的全國對外貿(mào)易理事會則指出,利用“232條款”廣泛限制鋼鐵進(jìn)口的提議并未考慮到有些鋼鐵產(chǎn)品美國無法生產(chǎn),有些鋼鐵產(chǎn)品美國國內(nèi)供應(yīng)不足,有些鋼鐵產(chǎn)品美國無法在制造商要求的時(shí)間表內(nèi)生產(chǎn)完成。

全國對外貿(mào)易理事會在提交給美國商務(wù)部的書面意見中表示,美國政府在考慮是否基于國家安全限制鋼鐵進(jìn)口時(shí),必須仔細(xì)衡量鋼鐵進(jìn)口限制對美國鋼鐵消費(fèi)行業(yè)的影響,因?yàn)殇撹F消費(fèi)行業(yè)占美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與就業(yè)的比例遠(yuǎn)大于鋼鐵生產(chǎn)行業(yè),且許多鋼鐵消費(fèi)企業(yè)也是船舶、飛機(jī)、高技術(shù)武器等美國國防產(chǎn)品的主要供應(yīng)商。如果這些鋼鐵消費(fèi)企業(yè)的生產(chǎn)能力遭到縮減,美國的國家安全也會遭到削弱。

該理事會警告,對美國貿(mào)易伙伴廣泛實(shí)施進(jìn)口限制也有招致貿(mào)易報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn),釀成新一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮,進(jìn)而令美國許多富有競爭力的行業(yè)遭受傷害。

代表福特、通用、菲亞特克萊斯勒美國公司三大汽車廠商公共利益的美國汽車政策委員會也在書面意見中警告,美國政府使用“232條款”給美國汽車業(yè)及其工人帶來的不利影響,將遠(yuǎn)超過進(jìn)口限制給美國鋼鐵業(yè)帶來的好處。

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