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中國能源如何轉型? 王一鳴這樣說……

2017-06-06 17:21:39    中新經(jīng)緯  參與評論()人

中新經(jīng)緯客戶端6月6日電(羅琨 錢蕊莎)國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在6日召開的“清潔能源部長級會議邊會:清潔能源轉型論壇”上提出,中國能源轉型要和供給側改革密切結合,通過改革來重構新平衡,優(yōu)化能源產(chǎn)能,提高清潔能源的供給。他同時指出,能源轉型要不斷完善能源市場體系、能源價格體系、能源技術體系、能源監(jiān)管體系以及能源國際合作關系。

在論壇上,王一鳴介紹了中國能源發(fā)展現(xiàn)狀:中國人均能源消費剛超世界平均,能源效率低于發(fā)達國家水平甚至世界平均水平,同時中國的能源結構也在不斷優(yōu)化。2016年,中國煤炭消費占比62%,比上年減少2個百分點;非化石能源比重提高了1.3個百分點,到13.3%。中國高碳的能源結構特征仍較明顯。

王一鳴指出,“十三五”以來中國能源轉型加快。第一個目標是實現(xiàn)消費總量和強度雙控制,《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出2020煤炭消費比重降低到58%以下。此外,要加快能源價格市場化改革進程。

王一鳴認為,轉型離不開可再生能源,要解決可再生能源發(fā)電成本高、并網(wǎng)消納難問題,就要健全風電和光伏全額保障性收購制度,健全可再生能源發(fā)展制度。

在談及如何建立現(xiàn)代能源市場體系時,王一鳴認為應該從三方面著手推進。第一,完善市場準入,鼓勵各類投資主體有序進入能源產(chǎn)業(yè)的各個領域;第二,建立健全能源市場基本交易制度;第三,加快培育能源互聯(lián)網(wǎng)、泛能網(wǎng)和綜合能源服務市場。

王一鳴對建立健全能源價格體系也提出了三點建議:第一,放開競爭性環(huán)節(jié)市場價格;第二,建立綠色價格形成機制;第三,加快完善油氣價格形成機制。

如何完善能源監(jiān)管體系也一直是業(yè)界關注的焦點。王一鳴對此表示:“首先要理清監(jiān)管職責,制定完善的的’權力清單、責任清單’,其次要創(chuàng)新監(jiān)管手段,綜合運用規(guī)劃、政策、標準等管理手段,有效落實政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導、標準引領等方面的職能。最后要強化監(jiān)管問責,落實公開、透明、專業(yè)、獨立、可問責的現(xiàn)代監(jiān)管理念,強化監(jiān)管問責,提高監(jiān)管的有效性?!?中新經(jīng)緯APP)

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