國資委擬擴圍董事會試點范圍

涉多項改革內(nèi)容 央企董事會職權進一步擴大

作為本輪國企改革的重要組成部分，董事會建設和落實董事會職權試點正在不斷深化。《經(jīng)濟參考報》記者從國資委獲悉，圍繞董事會建設，明年的改革力度將進一步加大，不僅試點央企數(shù)量增加，董事會職權也會進一步下放，把企業(yè)管理的權力交還給企業(yè)。

“國資委將把中長期發(fā)展決策權、經(jīng)理層成員選聘權、經(jīng)理層成員業(yè)績考核權、經(jīng)理層成員薪酬管理權、職工工資分配管理權、重大財務事項管理權等6項權利授予企業(yè)董事會，其中包括不少突破和亮點?！眹Y委副秘書長彭華崗說，比如，董事會可以在主業(yè)范圍外確定1-2個新業(yè)務領域，進一步明確了選人用人中黨組織與董事會職責定位，董事會決定經(jīng)理層成員業(yè)績考核結(jié)果和薪酬結(jié)構(gòu)與水平，董事會制定本企業(yè)工資總額管理辦法、決定工資分配事項，等等。

不僅如此，為進一步提高對董事會及董事評價的科學性、有效性，國資委日前會同有關部門修訂發(fā)布了《中央企業(yè)董事會及董事評價暫行辦法》，對評價內(nèi)容進行了完善。董事會評價主要是規(guī)范性、有效性兩個方面，評價指標由原來的13項精減為8項，進一步突出了對有效性的評價；董事評價主要是行為操守、履職業(yè)績兩個方面，董事評價指標由原來的12項減少到內(nèi)部董事5項、外部董事8項。

據(jù)了解，國務院辦公廳4月印發(fā)的《關于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導意見》提出，到2017年，國有企業(yè)公司制改革基本完成；到2020年，國有獨資、全資公司全面建立外部董事占多數(shù)的董事會。按照此前改革安排，董事會建設方面3項試點將在寶武集團、國家開發(fā)投資公司和中廣核集團開展，市場化選聘經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度試點將在國家開發(fā)投資公司、中國通號等中央企業(yè)的二級企業(yè)開展。

“董事會擴大試點的意義重大。自2004年試點以來，董事會不僅幫助央企實現(xiàn)了科學、民主決策，而且加強了對內(nèi)部人的控制，從制度上約束了國企高管的權力，并在一定程度上避免了權力尋租和利益輸送現(xiàn)象發(fā)生?！眹议_發(fā)投資公司有關負責人對《經(jīng)濟參考報》記者表示。