中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月9日訊 (記者 陳果靜) 中國(guó)人民銀行官網(wǎng)公告的信息顯示，5月15日至今不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)有8家支付機(jī)構(gòu)的《支付業(yè)務(wù)許可證》被注銷(xiāo)。

早在2015年8月，央行注銷(xiāo)了3張支付牌照，結(jié)束了中國(guó)第三方支付牌照“只發(fā)不撤”的歷史。2011年央行開(kāi)始發(fā)放第三方支付牌照至今，共發(fā)放了270張牌照。在今年又注銷(xiāo)這8張后，目前市場(chǎng)上還剩下258張支付牌照。

中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告2017》顯示，嚴(yán)監(jiān)管成為支付行業(yè)新常態(tài)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在央行收緊支付牌照發(fā)放的同時(shí)，嚴(yán)把牌照續(xù)展關(guān)，將有利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

不再“只發(fā)不撤”

6月7日，央行官網(wǎng)公布的信息顯示，支付牌照注銷(xiāo)名單中新增了兩家家支付機(jī)構(gòu)——通聯(lián)商務(wù)和杉德電子商務(wù)。這兩家機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)支付牌照的原因是業(yè)務(wù)合并。此前，通聯(lián)商務(wù)和杉德電子商務(wù)旗下各有兩家子公司持有支付牌照，去年8月12日被央行公告進(jìn)行相關(guān)支付業(yè)務(wù)合并，因此各注銷(xiāo)一張支付牌照。

截至目前，注銷(xiāo)支付牌照的機(jī)構(gòu)可分為三類(lèi)：第一類(lèi)是3家支付機(jī)構(gòu)，因?yàn)閲?yán)重違規(guī)被央行注銷(xiāo)牌照；第二類(lèi)是主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)，目前僅北京潤(rùn)京搜索投資有限公司一家；第三類(lèi)被注銷(xiāo)的支付機(jī)構(gòu)均是業(yè)務(wù)合并的需要。目前，還有國(guó)付寶合并海南一卡通、點(diǎn)佰趣合并溫州之民的合并工作尚未公告完成，他們被要求在2017年6月21日前完成相關(guān)支付業(yè)務(wù)承接工作。

從2013年到2016年，我國(guó)支付機(jī)構(gòu)年處理業(yè)務(wù)量從371億筆增加1855億筆，金額從18萬(wàn)億元增加到120萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到71%和90%。2016年，我國(guó)支付清算行業(yè)業(yè)務(wù)增量已是全球第一。在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，支付行業(yè)亂象頻生，支付牌照也因此收緊。

去年8月以來(lái)，央行總計(jì)公布了三批92家支付機(jī)構(gòu)的牌照續(xù)展決定，其中涉及牌照合并的共有10家。在公布首批續(xù)展決定時(shí)，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。

為了整頓支付市場(chǎng)，央行提出，重點(diǎn)做好對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)化解工作，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)為底線；健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加大專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)法力度，進(jìn)一步提升監(jiān)管有效性。對(duì)于長(zhǎng)期未實(shí)質(zhì)開(kāi)展支付業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)，將依法采取取消相關(guān)業(yè)務(wù)種類(lèi)、注銷(xiāo)《支付業(yè)務(wù)許可證》等監(jiān)管措施。