據(jù)《華爾街日報》等美國媒體報道,美國財政部13日公布了一項放松金融監(jiān)管的框架計劃,促請國會及聯(lián)邦金融監(jiān)管機構(gòu)放寬2008年以來實施的嚴格規(guī)管,刺激銀行業(yè)向商界提供借貸,推動經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)。分析認為,這項影響層面廣泛的計劃試圖顛覆目前美國的金融監(jiān)管框架,在美國國內(nèi)引發(fā)分歧。
據(jù)報道,這份近150頁的報告提出了100多項改革建議,其中大多數(shù)將通過監(jiān)管部門而非國會來達成。報告要求包括聯(lián)邦存款保障公司(FDIC)、消費者金融保障機構(gòu)(CFPB)、聯(lián)邦儲備局等在內(nèi)的金融監(jiān)管機構(gòu)放寬監(jiān)管。報告提議的改革舉措包括:放松大型銀行交易業(yè)務目前面臨的限制,減輕他們必須進行的年度壓力測試負擔,以及減少消費者金融保護局的職權(quán)等,以往消費者金融保護局一直在極力搜尋金融機構(gòu)可能存在的不當行為。
這項改革計劃將擴大金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會(FSOC)的職權(quán),該部門由美國財政部長努欽執(zhí)掌。該計劃還將調(diào)整美國國內(nèi)實施的全球資本標準,為美國銀行對抗海外同業(yè)的競爭助一臂之力。較小銀行也將獲得一些好處,資產(chǎn)在500億美元或以下的銀行受到的監(jiān)管力度將小于資產(chǎn)負債表規(guī)模數(shù)以萬億美元計的同業(yè)。不過計劃并沒有要求監(jiān)管機構(gòu)取消有關(guān)《多德-弗蘭克法案》訂立的監(jiān)管安排。
努欽在聲明中稱,此番監(jiān)管改革是出于促進美國經(jīng)濟增長的需要,可給予消費者更多選擇,并確保美國納稅人不需要再度出手救助大銀行。特朗普政府已經(jīng)表示想要保護消費者,認為當前的規(guī)定制約了消費者獲取貸款和投資產(chǎn)品的渠道。
財政部的這一計劃在美國國內(nèi)引發(fā)不同反應。
金融業(yè)普遍對此表示歡迎,他們早就期望當局實施這類改革。在美國,七年前通過的《多德-弗蘭克法案》被銀行界批評“過于嚴厲”,這類舉措將給摩根大通、美銀、花旗集團、富國銀行、高盛和摩根士丹利等大銀行帶來好處。報道稱,包括大型和小型銀行的行業(yè)組織對這份改革計劃十分贊同,也有一些銀行表示,他們希望在一些難題上能出臺更多細則,例如監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定多大規(guī)模的銀行資產(chǎn)需要面臨更嚴格的監(jiān)管。
“這是第一次,政府對于我們關(guān)切的問題有所作為,我們的擔憂得到當政者的回應?!泵绹鹑诜請A桌組織監(jiān)管和法律事務高級顧問里奇·福斯特稱?!度A爾街日報》表示,這項計劃影響層面廣泛,若該計劃取得成功,將滿足華爾街的很多心愿。