我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開放紅利將在更大范圍內(nèi)釋放。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前獲悉,繼上海和天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容之后,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也在探索擴(kuò)大創(chuàng)新區(qū)域范圍的可行性。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自身謀求擴(kuò)容的同時,更大范圍的“擴(kuò)容”即自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣也迎來新進(jìn)展:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批可復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已在醞釀中,地方層面已經(jīng)啟動申報送審。
記者了解到,在國家編制粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的契機(jī)下,有專家建議廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可進(jìn)行擴(kuò)容:嘗試在前海深港合作區(qū)的區(qū)域范圍上納入蛇口區(qū)塊、寶安中心區(qū)、大鏟灣港區(qū)、孖洲島及大小鏟島區(qū)域、大空港地區(qū)的部分面積,并進(jìn)一步提升深港合作能級。在橫琴片區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)納入珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、十字門商務(wù)區(qū)北片區(qū)等區(qū)域。
業(yè)內(nèi)人士指出,擴(kuò)容將有助于廣東突破片區(qū)有限土地資源的限制,進(jìn)一步深化與港澳的合作,推進(jìn)粵港澳貿(mào)易自由化。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌兩年多來,已經(jīng)釋放出不少開放紅利:廣東省海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口7751.2億元,同比增長1.2%,貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)小幅上升趨勢。若以2015年為100分計算,2016年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化總指數(shù)為108.32,較基期提升8.32個百分點(diǎn)。
貿(mào)易便利化水平顯著提高,各項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果全面提升。
不過,“目前擴(kuò)容只是初步設(shè)想,廣東、天津、福建三個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之初,批準(zhǔn)的面積基本相等,因此廣東要擴(kuò)容,還是有一定難度。”業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
此前,上海和天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均有擴(kuò)容。2015年4月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式揭牌,陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)三大片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。
而天津則是通過與河北簽署合作協(xié)議的方式來探索達(dá)到“擴(kuò)容”的效果。今年3月,天津?yàn)I海新區(qū)與河北省唐山市曹妃甸區(qū)正式簽署深化區(qū)域合作協(xié)議。兩地將在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下,圍繞各自優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,共同推進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)申報,實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)政策共享。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認(rèn)為,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)容有助于廣東強(qiáng)化和港澳的合作,增強(qiáng)聯(lián)動性,但自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)容不宜一刀切,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況?!氨热缯f,像上海、廣東這樣比較成熟的區(qū)域,確實(shí)可以通過擴(kuò)展區(qū)域面積來擴(kuò)大創(chuàng)新和探索。而對一些中西部地區(qū)而言,優(yōu)先要解決的還應(yīng)該是從無到有的問題,還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)積累經(jīng)驗(yàn)?!卑酌鲗Α督?jīng)濟(jì)參考報》記者表示。