新華社杭州９月６日電（記者屈凌燕）繼杭州互聯(lián)網(wǎng)法院之后，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心日前在杭州建成啟用，成為互聯(lián)網(wǎng)治理的又一創(chuàng)舉。該監(jiān)測(cè)中心將接受工商總局指導(dǎo)，受工商總局委托開(kāi)展全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)運(yùn)而生，成為商業(yè)廣告發(fā)布的主要形式。近年來(lái)，我國(guó)已躍升為全球第二大互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)廣告呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。但爆發(fā)式增長(zhǎng)背后，違法廣告等問(wèn)題也日益突出。如何進(jìn)行有效監(jiān)管，成為政府部門(mén)亟待破解的新課題。

全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心常務(wù)副主任毛覺(jué)介紹：“互聯(lián)網(wǎng)的廣告發(fā)布具有速度快，‘千人千面’等特點(diǎn)，因此對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)、速度和規(guī)模的要求，比傳統(tǒng)媒體要高，而且證據(jù)固定的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)媒體。”建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心，成為國(guó)家工商總局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”改革與構(gòu)建事中事后監(jiān)管機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。

浙江省廣告監(jiān)測(cè)工作起步較早，基礎(chǔ)較好，從１９９８年開(kāi)始經(jīng)過(guò)近２０年的發(fā)展，廣告監(jiān)測(cè)數(shù)量占全國(guó)的三分之一以上。２０１２年底，國(guó)家工商總局與浙江省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，同意由浙江省工商局承建互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心。

在國(guó)家工商總局指導(dǎo)下，浙江省工商部門(mén)以“互聯(lián)網(wǎng)＋廣告監(jiān)管”理念，打造了具備監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、調(diào)度等功能的全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心。２０１６年９月１日，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心的硬件基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍等建設(shè)順利完成，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)與《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實(shí)施，同步上線試運(yùn)行。

互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云計(jì)算技術(shù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、分布式架構(gòu)等技術(shù)相結(jié)合，目前已收集廣告數(shù)量１０億次以上。記者在監(jiān)測(cè)中心大屏幕上看到，有些廣告詞已被加入監(jiān)測(cè)中心的“黑名單”，如“專(zhuān)供特供”“性別早知道”“有效率１００％”“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)擔(dān)?！薄案巍钡葞资畟€(gè)廣告詞，只要出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的廣告上，就會(huì)被監(jiān)測(cè)到。

“監(jiān)測(cè)范圍包括門(mén)戶網(wǎng)站、搜索引擎、電商平臺(tái)等大網(wǎng)站，同時(shí)，通過(guò)這些門(mén)戶網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)鏈接的網(wǎng)站也納入了監(jiān)測(cè)范圍，國(guó)內(nèi)最有價(jià)值，最具影響力的廣告發(fā)布行為都在監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)控和記錄之下?！泵X(jué)告訴記者，一旦監(jiān)測(cè)到違法廣告，中心會(huì)第一時(shí)間將信息給到全國(guó)４６個(gè)副省級(jí)以上的城市和地區(qū)，由當(dāng)?shù)毓ど毯褪袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行查處，最后進(jìn)行反饋匯總。

截至目前，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)１００４家主要網(wǎng)站的日常監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全國(guó)３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，囊括各類(lèi)大中型網(wǎng)站，輻射７萬(wàn)多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)媒介，涵蓋全國(guó)約９５％的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)額。

浙江省工商局局長(zhǎng)馮水華表示，系統(tǒng)試運(yùn)行期間，有效提高了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管效能，為全國(guó)工商部門(mén)快速、精確打擊違法廣告行為提供強(qiáng)有力的支撐與保障?！霸囘\(yùn)行一年來(lái)，累計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)違法廣告１３萬(wàn)條次，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)違法率從７．１％下降到４．０８％，降幅達(dá)到４２．５３％?！瘪T水華說(shuō)。