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2017市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇在??谂e行 張茅、毛超峰作主旨演講 甘霖主持

2017-09-08 09:52:13    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

張茅強(qiáng)調(diào),從發(fā)展趨勢(shì)看,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。要進(jìn)一步深化商事制度改革,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新,著力營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和便利化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

毛超峰指出,近年來(lái),海南省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,減少一大批審批事項(xiàng),著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,最大限度簡(jiǎn)化行政審批,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)活力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下一步,要在內(nèi)外市場(chǎng)互動(dòng)、新舊業(yè)態(tài)并存的新階段,盡快提高我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,形成國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。應(yīng)明確幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):一是市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)是“放”,要以更大的開(kāi)放營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;二是市場(chǎng)監(jiān)管的核心是“明”,要以大數(shù)據(jù)開(kāi)放營(yíng)造透明的市場(chǎng)環(huán)境;三是市場(chǎng)監(jiān)管的保障是“統(tǒng)”,要以更加統(tǒng)一的監(jiān)管體制顯著提升監(jiān)管效率。

在主題演講中,周其仁以《經(jīng)濟(jì)自由與市場(chǎng)監(jiān)管》為題發(fā)表演講。他表示,經(jīng)濟(jì)自由就是普通人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由,逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)自由對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要,要在不妨礙他人自由前提下讓自由實(shí)現(xiàn)最大。政府不應(yīng)包攬?zhí)煜拢苁袌?chǎng)首先要學(xué)習(xí)市場(chǎng),要理解市場(chǎng)當(dāng)中的很多安排有它的道理所在。同時(shí)又不可放棄應(yīng)有的權(quán)威強(qiáng)制性約束,只有強(qiáng)制和非強(qiáng)制的監(jiān)管措施組合起來(lái),才能讓經(jīng)濟(jì)自由發(fā)揮到最大。政府要實(shí)現(xiàn)聰明監(jiān)管、智慧監(jiān)管,通過(guò)信息技術(shù)的發(fā)展再實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

多麗娜?格奧爾吉瓦認(rèn)為,營(yíng)商環(huán)境有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)公平。研究發(fā)現(xiàn),商事規(guī)則越簡(jiǎn)單,越容易產(chǎn)生更高的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。在制定增長(zhǎng)政策時(shí),各國(guó)應(yīng)優(yōu)先考慮改革其商事法規(guī)?!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中,開(kāi)辦企業(yè)和辦理破產(chǎn)這兩個(gè)指標(biāo)都關(guān)注企業(yè)機(jī)會(huì)是否平等和進(jìn)入市場(chǎng)的難易情況?!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告2016》顯示,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境綜合得分從62.86上升到64.28,增加了1.42個(gè)百分點(diǎn),這也在排名中有所反映,中國(guó)的排名上升到78位。

遲福林以《完善公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管變革》為題發(fā)表演講。他認(rèn)為,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,建議把完善中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境作為市場(chǎng)監(jiān)管重要職責(zé),在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組建中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu),把形成新經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境作為市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要任務(wù),把反行政壟斷作為市場(chǎng)監(jiān)管重大任務(wù)。

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