經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月11日訊 (記者 周琳) 中國證監(jiān)會日前啟動的投資者保護(hù)專題宣傳活動發(fā)布信息顯示,多年來證監(jiān)會系統(tǒng)在建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)投資者賠償機(jī)制等多方面不斷提升投資者保護(hù)水平,目前已建設(shè)多個投資者教育基地,持股行權(quán)擴(kuò)大到全國,4年來累計(jì)處理各類投資者投訴近28萬件,并努力推動多地將投資者教育納入國民教育體系試點(diǎn)。
探索一攬子賠償追責(zé)制度
“過去,普通投資者想通過民事訴訟渠道從相對強(qiáng)勢的上市公司那里獲得賠償,真不容易。不僅時間久、訴訟難度大,舉證和調(diào)查都是困難重重?,F(xiàn)在好了,有了中證中小投資者服務(wù)中心的免費(fèi)公益訴訟,像我這樣的普通投資者,在應(yīng)對大連大??毓晒煞萦邢薰具@樣涉嫌多次瞞報(bào)大額違規(guī)擔(dān)保事項(xiàng)的上市公司時,有了公益‘抓手’。”上海普通投資者李先生的話代表不少股民的心聲。
2016年我國首次通過投資者保護(hù)專門機(jī)構(gòu)——中證中小投資者服務(wù)中心有限公司為中小投資者提供免費(fèi)法律服務(wù),支持投資者提起訴訟。今年5月19日,全國首例證券支持訴訟勝訴,上海市第一中級人民法院對鮮言、“匹凸匹”等證券虛假陳述責(zé)任糾紛一案,判決鮮言等責(zé)任人賠償14名投資者損失合計(jì)233.89萬元。近日,“康達(dá)新材”案的11名投資者已勝訴,20余萬賠償金額已全部執(zhí)行完畢。截至目前投資者服務(wù)中心已開展匹凸匹、康達(dá)新材、上海綠新、安碩信息、海利生物、鞍重股份及“ST大控”等7起維權(quán)案件的訴訟工作。
證監(jiān)會投保局局長趙敏介紹,自2016年最高人民法院與證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》以來,各地調(diào)解組織共32家,覆蓋所有監(jiān)管轄區(qū),業(yè)務(wù)范圍涵蓋了證券、期貨、基金、上市公司等資本市場各個領(lǐng)域。建立當(dāng)事人“一對多”集體調(diào)解模式,1年多來,各調(diào)解組織共受理調(diào)解案件2857件,辦結(jié)率82.7%,調(diào)解成功1955個案件,涉及金額5億元。
在探索先行賠付機(jī)制方面,2013年平安證券、2014年海聯(lián)訊大股東,證監(jiān)會系統(tǒng)先后主動成立先行賠付專項(xiàng)基金,賠償因虛假陳述而給投資者造成的損失,共計(jì)約2萬名適格投資者獲得約2.68億元的補(bǔ)償額,均覆蓋超過98%的補(bǔ)償總額。