中新社北京10月1日電 (記者 李曉喻)2017年以來，中國(guó)已經(jīng)在不同場(chǎng)合多次表態(tài)要主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。在全球保護(hù)主義潛滋暗長(zhǎng)之際，這個(gè)承諾能否兌現(xiàn)？

答案要從進(jìn)口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義，以及中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的責(zé)任中找。

中國(guó)已連續(xù)八年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第二大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口越發(fā)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2016年中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅合計(jì)1.54萬億元人民幣，占全國(guó)稅收收入近四分之一；外貿(mào)直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)1.8億人次。

此外，“中國(guó)制造”要加速趕超，也需要進(jìn)口更多關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和零部件。貿(mào)易特別是進(jìn)口給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的巨大紅利，給擴(kuò)大進(jìn)口奠定了基礎(chǔ)。

從全球范圍來看，盡管逆全球化不得人心，不少國(guó)家也在通過締結(jié)貿(mào)易協(xié)定支持自由貿(mào)易，但保護(hù)主義舉措驟增已成不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2017年上半年全球范圍內(nèi)共發(fā)生309項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施。這給全球化的平穩(wěn)發(fā)展帶來了更多不確定性。

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大貨物貿(mào)易國(guó)，也是經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。如中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主所言，對(duì)中國(guó)來說，如何讓自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的能力惠及周邊國(guó)家，與之更緊密地聯(lián)系在一起，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大問題。

考慮到本輪全球化遇阻的主要原因在于利益分配不均，包容、普惠的發(fā)展模式尚未形成，中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，既有利于密切區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作，讓周邊國(guó)家更好享受中國(guó)發(fā)展的紅利，為中國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，也是對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的有力支持。

但要切實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口，中國(guó)還面臨不少難題。

一是如何進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需。

目前中國(guó)已成全球最大市場(chǎng)之一，進(jìn)口占全球份額十分之一左右。官方數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)10年來中國(guó)進(jìn)口額增加了5800多億美元，占全球增量的近20%。2017年以來，中國(guó)進(jìn)口單月增速已連續(xù)8個(gè)月快于同期出口增速。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由要素規(guī)模推動(dòng)型和出口依賴型的發(fā)展階段，全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)需拉動(dòng)型的特定發(fā)展階段。因此，中國(guó)的內(nèi)需擴(kuò)張規(guī)模和內(nèi)需釋放程度，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度和可持續(xù)性，也決定了中國(guó)進(jìn)口能走多遠(yuǎn)。