處罰決定書顯示，永安財險未經保險監(jiān)管部門批準設立營業(yè)部。該營業(yè)部具有固定辦公場所并配備領導班子和工作人員，配備出單設備，刻制公章，對外開展保險業(yè)務經營活動，從2014年3月至2016年10月累計實現保費2962.02萬元。時任總經理蔣明對上述違法行為負有直接責任。

另外，2015年至2016年7月，永安財險新渠道業(yè)務部虛假列支車船使用費和公雜費，合計86.84萬元，用于向2494名續(xù)?？蛻舭l(fā)放加油卡、電話卡、車載應急物品等禮品。時任總經理蔣明對上述違法行為負有直接責任。

保監(jiān)會表示，永安財險未經批準設立分支機構行為違反了《保險法》第七十四條。根據該法第一百六十四條，保監(jiān)會對永安財險罰款21萬元；根據該法第一百七十一條，對蔣明警告并罰款7萬元。

永安財險編制提供虛假資料的行為違反了《保險法》第八十六條。根據該法第一百七十條，保監(jiān)會對永安財險罰款35萬元；根據該法第一百七十一條，對蔣明警告并罰款7萬元。