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金融科技跑得快 監(jiān)管腳步不能慢

2017-10-12 07:17:54    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

從金融消費者的權(quán)益保護來看,金融產(chǎn)品需要有合格投資人制度,以確保將合適的產(chǎn)品賣給合適的投資者?!霸诮栀J方面,要確保信貸對象和信貸條件的合理,不能搞掠奪式貸款。但在過去一段時間里,部分互聯(lián)網(wǎng)‘現(xiàn)金貸’和‘校園貸’產(chǎn)品,明顯違背了消費者權(quán)益保護的要求,并造成了嚴重的社會影響?!痹鴦傉f。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,在金融科技助推下,大數(shù)據(jù)與金融行業(yè)深度融合,數(shù)據(jù)資源成為金融科技新的核心競爭力。一方面,有些企業(yè)逐漸發(fā)展成具有數(shù)據(jù)壟斷性質(zhì)的公司,存在數(shù)據(jù)泄露、疏于管理造成的系統(tǒng)性數(shù)據(jù)安全隱患;另一方面,在缺乏法律規(guī)范和監(jiān)管的情況下,金融科技涉及對個人各種信息的搜集和處理,容易侵犯個人隱私和其他利益。

完善監(jiān)管刻不容緩

當前,由金融科技產(chǎn)生的風(fēng)險較以前大不相同。因此,如何處理好金融效率和金融安全之間的關(guān)系,建立健全金融科技的風(fēng)險防范體系變得尤為重要。

曾剛認為,從現(xiàn)有的監(jiān)管架構(gòu)來看,在對金融科技監(jiān)管時,首先是要堅持實質(zhì)重于形式的原則,保持監(jiān)管一致性,壓縮監(jiān)管套利空間。“對依托金融科技的金融創(chuàng)新,應(yīng)按照其本源的業(yè)務(wù)性質(zhì),與現(xiàn)有業(yè)務(wù)執(zhí)行相同的監(jiān)管標準。比如,基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)貸款(包括聯(lián)合貸款等),其風(fēng)險控制流程、風(fēng)險準入標準以及撥備計提要求等,都應(yīng)納入銀行統(tǒng)一的信貸管理要求。否則,會留下監(jiān)管套利空間,不利于監(jiān)管政策的落實?!?/p>

曾剛還表示,要堅持宏觀審慎原則,監(jiān)管時要保持公平性?!艾F(xiàn)有金融監(jiān)管政策可以分為兩大類,一類是為了維護金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,對其業(yè)務(wù)實行的微觀審慎監(jiān)管;另一類則是為了落實國家政策和維護整個金融體系穩(wěn)定而實施的宏觀審慎監(jiān)管。比如,銀行業(yè)的法定存款準備金率,以及信貸投放方向的限制,都是基于宏觀審慎的監(jiān)管要求。但目前許多互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,在對標銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)時,并不承擔(dān)宏觀審慎監(jiān)管的成本?!?/p>

他以各種“寶”類基金產(chǎn)品為例,認為其在微觀上對銀行活期存款形成直接替代,宏觀上也提高了貨幣乘數(shù),影響與存款接近。在這種情況下,如果不將其納入宏觀審慎監(jiān)管框架,實施與銀行存款相類似的準備金要求,一方面會不利于公平競爭,另一方面則會進一步加速存款向貨幣市場基金的轉(zhuǎn)化,削弱宏觀審慎監(jiān)管的效果。

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