此外,今年以來(lái)多家保險(xiǎn)公司獲批開(kāi)業(yè),包括招商局仁和人壽、愛(ài)心人壽保險(xiǎn)股份有限公司、匯友建工相互保險(xiǎn)社、華貴人壽保險(xiǎn)股份有限公司、人保再保險(xiǎn)股份有限公司、眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自保有限公司、復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)人民養(yǎng)老保險(xiǎn)有限責(zé)任公司,以及永誠(chéng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司。
但引人注意的是,目前已獲批籌但未開(kāi)業(yè)的保險(xiǎn)公司還有9家,分別為:三峽人壽、太平科技保險(xiǎn)、瑞華健康保險(xiǎn)、北京人壽、人保養(yǎng)老、海保人壽、國(guó)富人壽、國(guó)寶人壽、融盛財(cái)險(xiǎn)等。
資本進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)
近年來(lái),各路社會(huì)資本看好保險(xiǎn)牌照并相繼尋求獲得展業(yè)資格成為一大趨勢(shì)。2014年8月,保險(xiǎn)“新國(guó)十條”發(fā)布之后,包括上市公司在內(nèi)的資本已經(jīng)逐步掀起了一波“圍獵”保險(xiǎn)牌照的高潮。擬發(fā)起保險(xiǎn)公司的上市公司,兩年來(lái)成倍增長(zhǎng)。不完全統(tǒng)計(jì),2016年共有70家上市公司參與成立保險(xiǎn)公司。同時(shí),還有多家上市公司的控股股東或是全資子公司也參與其中。
但今年以來(lái)保監(jiān)會(huì)對(duì)資本進(jìn)入保險(xiǎn)的監(jiān)管趨嚴(yán)。
2017年以來(lái),保監(jiān)會(huì)加大信息披露的方式來(lái)對(duì)申籌公司進(jìn)行監(jiān)管,2017年3月9日,保監(jiān)會(huì)發(fā)文要求,所有申請(qǐng)籌建的保險(xiǎn)公司均需在保監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站上公開(kāi)預(yù)披露籌建方案、投資人資金來(lái)源聲明、關(guān)聯(lián)關(guān)系聲明等重要信息,并對(duì)披露材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
在9月21日至9月24日舉行的保監(jiān)會(huì)局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研修班上,保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝強(qiáng)調(diào),對(duì)于市場(chǎng)主體,要堅(jiān)持一視同仁、公平對(duì)待,今后保險(xiǎn)業(yè)絕不允許再出現(xiàn)所謂“特殊公司”。他同時(shí)還表示,全系統(tǒng)要堅(jiān)持“源頭要嚴(yán)、糾偏要嚴(yán)、執(zhí)行要嚴(yán)”的總體思路,切實(shí)推進(jìn)從源頭強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)治理,防范動(dòng)機(jī)不純的投資人進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。要深化公司治理改革、深化產(chǎn)品管理制度改革、深化資金運(yùn)用改革,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展糾偏。要完善監(jiān)管處罰制度,細(xì)化處罰,堅(jiān)持糾罰并重,切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管從嚴(yán)從緊從硬。
據(jù)保險(xiǎn)公司籌建申請(qǐng)輔導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)中商產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)袁健教授介紹,根據(jù)保監(jiān)會(huì)要求發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司的股東如超過(guò)15%的股份,必須具備:具有持續(xù)出資能力,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;具有較強(qiáng)的資金實(shí)力,凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣;信譽(yù)良好,在本行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從2005年至今保監(jiān)會(huì)否定的項(xiàng)目來(lái)看,其存在的主要問(wèn)題有:出資能力、項(xiàng)目的商業(yè)模式、和項(xiàng)目的可行性論證、以及擬任高管團(tuán)隊(duì)等。
中商產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告表示,總體來(lái)看,未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管將趨嚴(yán),2016年12月底,保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,擬將險(xiǎn)企股權(quán)持股比例由51%降至三分之一。在2017年4月26日出臺(tái)的《保險(xiǎn)公司章程指引》即有體現(xiàn),載明“若股東的出資行為、股東行為等違反法律法規(guī)和監(jiān)管相關(guān)規(guī)定的,股東不得行使表決權(quán)、分紅權(quán)、提名權(quán)等股東權(quán)利,并承諾接受中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)其采取的限制股東權(quán)利、責(zé)令轉(zhuǎn)讓股權(quán)等監(jiān)管處置措施”。