10月10日的深圳市金融工作會(huì)議透露，深圳市決定在市金融辦加掛地方金融監(jiān)管局牌子，對(duì)當(dāng)前相對(duì)分散的地方金融監(jiān)管職能進(jìn)行整合，進(jìn)一步分離發(fā)展和監(jiān)管職能。“新增處室名還沒最后敲定，要到今年11月份才能確定。”經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)近日從接近深圳市金融辦一位人士處了解到。

　　這并非孤立事件。今年9月，江蘇省提出在省級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，將省政府金融工作辦公室由省政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí)，掛省地方金融監(jiān)督管理局牌子。

　　今年3月，山東金融工作辦公室就開始掛金融監(jiān)管局牌子，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。而在地市層面，山東在2016年的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了全省17個(gè)市、137個(gè)縣（市、區(qū)）全部獨(dú)立設(shè)置金融工作機(jī)構(gòu)，并加掛地方金融監(jiān)督管理局牌子。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤表示，金融監(jiān)管體系正在做一個(gè)變革，地方金融監(jiān)管也要做一些協(xié)同匹配。

　　中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江稱，深圳有中央“一行三會(huì)”派駐機(jī)構(gòu)，但是從橫向上來(lái)說(shuō)，政府對(duì)他們沒有太多管轄權(quán)和影響力。深圳加掛地方金融監(jiān)管局牌子，是在當(dāng)前中央高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控的背景下，有效管控在地方范圍內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　值得注意的是，在多地被賦予更多監(jiān)管責(zé)任后，關(guān)于地方監(jiān)管能力和監(jiān)管的法律依據(jù)問題需要深入思考。

　　職能擴(kuò)容

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉，深圳市金融辦可能將在原有的5個(gè)處的基礎(chǔ)上新增加2個(gè)處（重點(diǎn)開展的工作內(nèi)容是監(jiān)管業(yè)務(wù)），一共增加十幾個(gè)編制。“現(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)大致的方案，11月應(yīng)該會(huì)有一個(gè)結(jié)果?！?/p>

　　深圳市金融辦官方網(wǎng)站顯示，目前深圳市金融辦主要設(shè)置了5個(gè)處室，分別是綜合處、金融服務(wù)處、政策規(guī)劃處、金融穩(wěn)定處、金融合作處。

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者注意到，上述5個(gè)處中，只有金融穩(wěn)定處強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)處置等相關(guān)的職能。

　　這意味著，此前深圳市金融辦的架構(gòu)設(shè)置更多的是承擔(dān)著服務(wù)型的職能。按照林江的話，以前各地金融辦的定位更多承擔(dān)著協(xié)調(diào)的作用，幫金融類機(jī)構(gòu)溝通解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。