新華社北京１０月２１日電題：十九大報告透露的十件民生實事

新華社“新華視點”記者

十九大報告明確提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

如何針對發(fā)展的“不平衡”“不充分”補齊民生短板，讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民？十九大報告透露的民生新舉措，引發(fā)代表和百姓關(guān)注。

擴大中等收入群體

十九大報告提出，擴大中等收入群體。近幾年，群眾的錢袋子鼓起來的速度超過了ＧＤＰ增長速度，中等收入群體的規(guī)模持續(xù)擴大。“擴中”是形成“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，關(guān)系全面建成小康社會。

中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示，要切實保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，夯實“擴中”的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重要依托，以人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善提升為重要途徑，以相關(guān)收入財產(chǎn)分配制度完善為直接手段，多管齊下，帶動越來越多的低收入群體進入中等收入群體。

促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)

就業(yè)是最大的民生。十九大報告提出促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

近幾年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢平穩(wěn)增長，全國農(nóng)民工總量從２０１２年末的２．６３億人增加到２０１６年末的２．８２億人。新生代農(nóng)民工占到了近五成。

中鐵電氣化局集團工程師巨曉林代表表示，對農(nóng)民工群體就業(yè)問題的關(guān)注，體現(xiàn)了促進共同富裕的指向。目前，農(nóng)民工對就業(yè)的關(guān)注焦點不僅僅要“找工作”，還有如何在城市扎根，享有更好的教育、醫(yī)療條件，甚至一些有文化、有技術(shù)的農(nóng)民工走上了創(chuàng)業(yè)之路。

盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌

數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年底，我國６０周歲以上老年人口已達２．２２億，約占總?cè)丝诘模保叮保?。“銀發(fā)潮”襲來，對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響很大。十九大報告提出，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈說，實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險?；攫B(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是一項系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)基金統(tǒng)籌、制度規(guī)范、管理健全，技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一。