新華社北京3月3日電
題:國家的錢花哪了人大預算聯(lián)網(wǎng)查
新華社記者劉紅霞
預算,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,關乎廣大人民群眾切身福祉。為打造“陽光財政”,全國人大力推預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。在即將召開的十三屆全國人大一次會議期間,代表如需要進一步了解預算相關內(nèi)容,可得到預算信息定制服務。
據(jù)全國人大常委會預算工委預決算審查室主任何成軍介紹,截至2017年12月底,全國31個省級人大常委會預算工委都實現(xiàn)了與政府財政部門預算決算的信息聯(lián)網(wǎng)查詢;在中央本級,全國人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)(一期)也已上線試運行。
預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督有多強?記者此前在廣東省采訪調(diào)研時看到,借助預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),工作人員不僅可以查詢某個部門何時買了幾張折疊床,還可以查詢省級財政專項資金何時撥、撥給誰、怎么用。
隨著我國2015年開始實施新預算法,預算的公開細化程度均有顯著提升,這意味著代表們手頭的預算材料大幅增加。如何從大量材料中高效挖掘各自關注領域的數(shù)據(jù),成為一些代表的關切。據(jù)介紹,本次會議期間,對預算報告和草案有關方面數(shù)據(jù),代表如想了解更為詳細的內(nèi)容,全國人大常委會有關工作機構可以為代表提供數(shù)據(jù)查詢服務。
全國人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)共設置八個模塊,具備查詢、預警、分析、服務等四個基本功能。以分析功能為例,該系統(tǒng)有近6000張報表,幾乎所有報表都可以在表和圖之間轉換。與此同時,系統(tǒng)既可以對不同年度之間的預算決算情況進行比較分析,也可以對不同科目之間數(shù)據(jù)的相關性進行比較分析。
廣東等一些地方的實踐表明,通過開展預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,可以實現(xiàn)五個轉變。一是由周期性報表性的審查轉變?yōu)閷崟r性的電子信息審查;二是由對支出結果概括性的審查轉變?yōu)槎鄬哟?、多環(huán)節(jié)、全過程的審查監(jiān)督;三是由靜態(tài)的時點監(jiān)督轉變?yōu)殪o態(tài)時點與實時動態(tài)相結合的監(jiān)督;四是由事后監(jiān)督轉變?yōu)槭虑笆轮惺潞笙嘟Y合的常態(tài)化監(jiān)督;五是由發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督轉變?yōu)轭A防問題的監(jiān)督。