1月16日，北京市十五屆人大二次會議舉行第二次全體會議，北京市人大常委會副主任張清作關(guān)于《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（草案）》的說明。千龍網(wǎng)記者萬小軍攝

千龍網(wǎng)北京1月16日訊（記者劉美君）16日，北京市第十五屆人大二次會議舉行第二次全體會議，市人大常委會副主任張清受市人大常委會委托，就《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（草案）》（以下簡稱“條例草案”）向大會作說明。

條例草案共七章61條，分為總則、調(diào)查與保存、代表性項(xiàng)目名錄、傳承與分類保護(hù)、傳播與發(fā)展、法律責(zé)任、附則。

其中，傳承與分類保護(hù)對代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位、后續(xù)人才培養(yǎng)、分類保護(hù)等作了明確規(guī)定。

關(guān)于代表性傳承人。條例草案根據(jù)北京實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)范了市、區(qū)兩級代表性傳承人的條件、認(rèn)定程序、權(quán)利義務(wù)及動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)明確政府對代表性傳承人的扶持措施。

關(guān)于項(xiàng)目保護(hù)單位。條例草案明確項(xiàng)目保護(hù)單位的條件、認(rèn)定程序、職責(zé)及動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)鼓勵(lì)符合條件、愿意承擔(dān)保護(hù)義務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和社會組織申請成為項(xiàng)目保護(hù)單位。目前，北京已經(jīng)認(rèn)定325家項(xiàng)目保護(hù)單位，但其管理缺乏法律依據(jù)。

關(guān)于后續(xù)人才培養(yǎng)。為了加強(qiáng)非遺專業(yè)人才培養(yǎng)，條例草案在非遺法規(guī)定的代表性傳承人帶徒傳承的基礎(chǔ)上，拓展豐富了傳承方式。將非遺技藝傳承與職業(yè)教育相結(jié)合，在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校間實(shí)施貫通培養(yǎng);對非遺相關(guān)專業(yè)實(shí)施學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策;支持代表性傳承人到學(xué)校兼職任教、建立工作室。政府有關(guān)部門組織研修研習(xí)培訓(xùn)，提高傳承人群的綜合能力。

關(guān)于分類保護(hù)。條例草案根據(jù)存續(xù)狀態(tài)，對瀕臨消失、傳承困難的，實(shí)行搶救性保護(hù)；對具有生產(chǎn)性質(zhì)和社會需求，能夠借助創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)；針對突出體現(xiàn)古都文化、京味文化，具有鮮明北京特色的傳統(tǒng)表演藝術(shù)、老字號企業(yè)的傳統(tǒng)技藝、習(xí)俗等非遺項(xiàng)目，條例草案規(guī)定，優(yōu)先將符合條件的老字號企業(yè)的傳統(tǒng)技藝、習(xí)俗列入代表性名錄等。比如體現(xiàn)皇家文化的燕京八絕技藝、古建筑營造技藝、四合院營造技藝等，也作為保護(hù)重點(diǎn)。

為了加大對非遺傳播和發(fā)展的支持力度，條例草案作出一系列規(guī)定。其中，對促進(jìn)“非遺進(jìn)校園”“非遺進(jìn)社區(qū)”做出具體制度安排。此外，政府應(yīng)采取搭建合作平臺、建立消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制、鼓勵(lì)社會力量參與、支持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，促進(jìn)非遺的傳播、合理利用和發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)非遺交流互鑒，推動(dòng)建立健全京津冀非遺保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)其他地區(qū)代表性項(xiàng)目在本市傳承、傳播。

記者了解到，截至2018年6月底，北京已普查非遺資源12000余項(xiàng)，其中，昆曲、京劇等11個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄，相聲、抖空竹等126個(gè)項(xiàng)目入選國家級非遺代表性項(xiàng)目名錄，北京評書、京繡等市級非遺代表性項(xiàng)目273項(xiàng)、京面人、拉洋片等區(qū)級非遺代表性項(xiàng)目909項(xiàng)。此外，有102位國家級代表性傳承人，257位市級代表性傳承人，783位區(qū)級代表性傳承人。