為什么要建立這項(xiàng)制度?張軍檢察長(zhǎng)在報(bào)告中講了一句話:將心比心對(duì)待群眾信訪。也就是說(shuō),要設(shè)身處地地為群眾著想。你想,我們?nèi)绻盏接H朋好友的來(lái)信,我們是不是應(yīng)該首先回個(gè)信、報(bào)個(gè)平安?那么對(duì)老百姓的來(lái)信,如果長(zhǎng)期杳無(wú)音信,他可能會(huì)再寫(xiě)信或者到處去上訪,我們現(xiàn)在很多的重復(fù)信訪就是這么造成的。所以張軍檢察長(zhǎng)講要將心比心,就是這個(gè)道理。
最高檢這幾年受理的群眾來(lái)信年均18萬(wàn)多件,過(guò)去我們主要是辦后答復(fù),現(xiàn)在要辦前回復(fù)、辦后答復(fù),顯然,工作量比過(guò)去明顯增加。但是群眾來(lái)信是送上門(mén)的群眾工作,困難再大,我們也要克服。最高檢除了自己嚴(yán)格做到以外,還要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)落實(shí),千方百計(jì)地把這項(xiàng)制度落實(shí)好,用實(shí)際行動(dòng)為群眾排憂紓難。
剛才提到的救助因案致貧返貧的被害家庭,這也是檢察機(jī)關(guān)把國(guó)家司法救助工作深度融入精準(zhǔn)扶貧工程的一項(xiàng)具體舉措。就是說(shuō)刑事案件的被害人,因?yàn)榉缸镏聜?、致殘,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難,或者無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用;或者是刑事案件的被害人遇害,他的家屬失去生活來(lái)源,因而陷入貧困,這個(gè)時(shí)候,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。去年,我們救助這類(lèi)因案致貧返貧的困難家庭有4200多戶(hù),發(fā)放救助金4900多萬(wàn)元。前不久,最高檢、國(guó)務(wù)院扶貧辦近日聯(lián)合下發(fā)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作又提出了要求。
至于你說(shuō)到的“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”這項(xiàng)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),這也是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生檢察工作。民以食為天,食以安為先。去年,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等領(lǐng)域提起公益訴訟的職能,部署開(kāi)展了這項(xiàng)工作。重點(diǎn)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲用水源地等這些重點(diǎn)部位和領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督。