3月12日上午,國家稅務(wù)總局局長王軍在“部長通道”接受采訪時(shí),就個(gè)稅改革透露了兩組數(shù)據(jù)。第一組數(shù)據(jù)是,去年10月1日到今年1月份,四個(gè)月共減稅近兩千億元,說明這次改革減稅力度大。第二組數(shù)據(jù)是,工薪階層減稅面是百分之百,8000萬人無需再繳個(gè)稅,反映個(gè)稅改革減稅面廣。
這一輪個(gè)稅改革有兩大亮點(diǎn):一個(gè)是個(gè)稅起征點(diǎn)從之前的3500元/月上調(diào)至5000元/月,2018年10月1日起實(shí)施;另一個(gè)是推出個(gè)稅六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,自2019年1月1日起施行。由此來看,前四個(gè)月改革共減稅近兩千億元,主要是個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)后帶來的減稅效果。
據(jù)王軍介紹,工薪階層的減稅面是百分之百,其中8000萬人不用再繳納個(gè)人所得稅,還有6500萬人的減稅幅度在70%以上。這意味著此次個(gè)稅改革后,我國工薪階層的稅負(fù)將會(huì)大大減輕,這對于改善民生、拉動(dòng)消費(fèi)將會(huì)產(chǎn)生積極作用。
四個(gè)月減稅近兩千億元,是這一輪個(gè)稅改革的第一份“成績單”,為個(gè)稅改革開了個(gè)好頭。這說明有關(guān)方面嚴(yán)格落實(shí)了修改后的《個(gè)人所得稅法》,也說明公眾尤其是工薪階層已經(jīng)享受到實(shí)實(shí)在在的改革紅利。而且這一改革初見成效,給了有關(guān)方面和納稅人更多信心。
可以預(yù)計(jì),第二份、第三份改革“成績單”或者全年“成績單”將會(huì)更靚麗,納稅人負(fù)擔(dān)將會(huì)進(jìn)一步減輕。這是因?yàn)椋瑢m?xiàng)附加扣除的效果還沒有真正顯現(xiàn)出來,隨著專項(xiàng)附加扣除措施持續(xù)推動(dòng),主動(dòng)申報(bào)扣除的納稅人將會(huì)越來越多,全年交出的“成績單”將會(huì)更加令人期待。
根據(jù)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》規(guī)定,有的項(xiàng)目是按每月定額標(biāo)準(zhǔn)扣除,如子女教育等;有的是按照每年定額標(biāo)準(zhǔn)扣除,如大病醫(yī)療。按月扣除的項(xiàng)目,由于申報(bào)、扣除存在滯后性,效果不會(huì)立即顯現(xiàn)。按年扣除的項(xiàng)目,次年才能申報(bào)、扣除,效果之后才能顯現(xiàn)。
這就是說,減稅近兩千億是個(gè)稅改革的初步效果,主要是起征點(diǎn)上調(diào)的結(jié)果。要想看到起征點(diǎn)上調(diào)、稅率變化、專項(xiàng)附加扣除等措施的完整減稅效果,要等到2020年。雖然完整的減稅“成績單”尚需要一定時(shí)間的等待,但廣大納稅人已經(jīng)在程度不同地享受著個(gè)稅改革紅利。
相對來說,上調(diào)起征點(diǎn)操作比較簡單,在實(shí)踐中一般不會(huì)出問題,而專項(xiàng)附加扣除,由于在我國首次實(shí)施,再加上操作上相對復(fù)雜,顯然容易出現(xiàn)問題。要想讓這一惠民之舉不打折扣,不僅需要納稅人了解相關(guān)法規(guī)依法誠實(shí)申報(bào),也需要各級稅務(wù)部門積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。
由于個(gè)稅關(guān)乎方方面面,今年“兩會(huì)”期間,一些代表委員對個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除有更多期待。如全國政協(xié)委員劉曉莊建議,增加0至3周歲子女撫養(yǎng)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目,以緩解“生得起,養(yǎng)不起”。人大代表厲莉建議,將喪失勞動(dòng)能力配偶扶養(yǎng)費(fèi)納入專項(xiàng)附加扣除。
上述建議,對于進(jìn)一步完善專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目、促進(jìn)個(gè)稅公平具有積極意義,值得有關(guān)方面傾聽。當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)好目前現(xiàn)有的六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,既是積累操作經(jīng)驗(yàn),也讓納稅人先獲益。未來,個(gè)稅改革必然走向更合理,現(xiàn)在,我們先從減稅近兩千億元享受改革紅利吧!
原標(biāo)題:減稅近兩千億 個(gè)稅改革開了個(gè)好頭