全國(guó)政府性基金收入77948億元，增長(zhǎng)3.4%；全國(guó)政府性基金相關(guān)支出99802億元，增長(zhǎng)23.9%。全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3366億元，增長(zhǎng)16.1%；全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2401億元，增長(zhǎng)11.2%。全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入79678億元，增長(zhǎng)9.7%；全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出74252億元，增長(zhǎng)15%；本年收支結(jié)余5425億元，年末滾存結(jié)余91762億元。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，國(guó)務(wù)院提出的2019年中央和地方預(yù)算草案，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨中央重大方針政策和決策部署，積極的財(cái)政政策加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，增加重點(diǎn)領(lǐng)域投入，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算草案符合預(yù)算法的規(guī)定，預(yù)算草案總體可行。建議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算草案，同時(shí)批準(zhǔn)2019年地方政府一般債務(wù)余額限額133089.22億元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額限額107685.08億元。地方各級(jí)政府預(yù)算依法由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)務(wù)院下達(dá)的債務(wù)限額舉借的債務(wù)，列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)依法批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院將地方預(yù)算匯總后報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

三、做好2019年預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作的建議

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀(guān)主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)，財(cái)政收入增幅有所放緩，各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求依然剛性增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾比較突出，要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算工作，圓滿(mǎn)完成2019年預(yù)算。為此，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出以下建議：