千龍網(wǎng)北京6月9日訊（記者劉洪昌）疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的“牛鼻子”，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。6月9日，記者從北京市疏解非首都功能成果新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，北京市以疏解非首都功能為工作導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)政策，堅(jiān)持疏控并舉，取得了一系列進(jìn)展：累計(jì)停產(chǎn)不符合首都城市功能定位的制造業(yè)企業(yè)1624家，累計(jì)調(diào)整疏解392家商品交易市場，部分學(xué)校醫(yī)院疏解穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)志性工作規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心也在按照計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)等。

舍中更有得。千龍網(wǎng)記者注意到，疏解非首都功能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等為北京帶來了來之不易的轉(zhuǎn)變。在非首都功能疏解的帶動(dòng)下，2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長6.7%左右，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，全市常住人口連續(xù)三年保持增量、增速“雙下降”態(tài)勢，2016年為2172.9萬人，城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)由增到減的拐點(diǎn)等，北京開啟了前所未有的從“集聚資源求增長”到“疏解功能謀發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變。

“三升三降”反映瘦身健體成效

為嚴(yán)控非首都功能增量，北京市實(shí)行負(fù)面清單管理，制定實(shí)施并修訂完善了全國首個(gè)以治理“城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。

“全市禁限行業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的比重由32%提高至達(dá)到55%，城六區(qū)禁限比例統(tǒng)一提高至79%?！睋?jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任樊健介紹，城六區(qū)嚴(yán)禁新建有制造環(huán)節(jié)的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了禁限項(xiàng)目“零準(zhǔn)入”。

數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年，北京市累計(jì)關(guān)停退出1341家一般制造業(yè)和污染企業(yè)，提前一年超額完成《北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》提出的關(guān)停退出1200家企業(yè)的任務(wù)。2017年，北京計(jì)劃疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家，截至5月底全市累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)372家，完成全年任務(wù)的74.4%。

此外，區(qū)域性批發(fā)市場的疏解步伐在加快，全市已累計(jì)調(diào)整疏解392家商品交易市場，1-4月疏解39家；部分學(xué)校、醫(yī)院的疏解也在穩(wěn)步推進(jìn)，天壇醫(yī)院新院今年底將竣工進(jìn)入試運(yùn)行，同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期建設(shè)進(jìn)展順利。

“舍”固然不易，但舍是為了得，疏解是為了更好地發(fā)展，主動(dòng)瘦身就是積極健體。一組“三升三降”的數(shù)據(jù)或許能反映出其中的辯證關(guān)系：從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)2016年新設(shè)市場主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%、18.36%，未列入禁限的金融業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、科技服務(wù)業(yè)則同比分別增長12.77%、26.76%、22.53%。

相關(guān)報(bào)道:

• 北京發(fā)改委：北京人口隨功能疏解向雄安轉(zhuǎn)移

• [北京ING]逾9成受訪者認(rèn)可北京疏解非首都功能成效

• 東城區(qū)體育館路街道疏解增車位600余個(gè)

• 京冀廊醫(yī)療衛(wèi)生合作框架協(xié)議簽訂 疏解北京就醫(yī)壓力

• 北京副市長：疏解整治同時(shí)要保障市民的基本生活

• 北京地下空間整治完成超9成 疏解散租人員10余萬