在安徽省旌德縣首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)證儀式上，宅基地使用權(quán)人王五四（左）、宅基地資格權(quán)人方圣蓮（中）、宅基地所有權(quán)人——旌德縣興隆鎮(zhèn)大禮村民委員會的代表孫秀寶在展示領(lǐng)到的首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書（2月27日攝）。新華社記者劉軍喜攝

新華社北京10月9日電 題：堅定不移將改革進行到底——當(dāng)前中國改革發(fā)展述評之二

新華社記者鄒偉、安蓓、胡浩

全面深化改革，始終牽動人心。

進入攻堅期和深水區(qū)，面對經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換，改革迎難而進的步伐更加堅定。

“解放思想、銳意進取，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，深化改革、破解矛盾。”日前在東北三省考察并主持召開深入推進東北振興座談會時，習(xí)近平總書記強調(diào)。

停頓和倒退沒有出路，改革必須進行到底。這是關(guān)鍵一招，也是必由之路。

堅持改革才能破解難題

今年以來，一些被視為“大手筆”的改革正在破題——

9月11日，在各界的關(guān)切和期待中，自然資源部“三定”方案出爐。整合八部門相關(guān)職能，告別“九龍治水”，事關(guān)中國資源家底管護的這一方案陣容強大。

浙江省臺州市行政服務(wù)中心的工作人員在給市民辦理業(yè)務(wù)（3月28日攝）。浙江提出“最多跑一次”改革，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。經(jīng)第三方評估，浙江“最多跑一次”實現(xiàn)率達(dá)87.9%、滿意率達(dá)94.7%。新華社記者殷博古攝

短短數(shù)月，各新組建或重新組建部門掛牌、轉(zhuǎn)隸、擬定“三定”方案等工作迅速展開，黨和國家機構(gòu)改革大刀闊斧的節(jié)奏令海內(nèi)外矚目。

今年以來，一些要啃硬骨、涉險灘的改革邁出實質(zhì)性步伐——

5月，《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》出臺，直指現(xiàn)行國有企業(yè)工資決定機制市場化分配程度不高、分配秩序不夠規(guī)范、監(jiān)管體制尚不健全等問題。

今年以來，一些事關(guān)服務(wù)群眾和企業(yè)的改革不斷釋放紅利——

在廣東，不久前上線的“粵省事”小程序，目前已推出駕駛證、居住證、完稅證明等12種高頻證照應(yīng)用，提供266項審批事項和便民政務(wù)服務(wù)。其中156項事項“最多跑一次”，110項事項“一次都不跑”。

醫(yī)改聚焦疫苗管理體制等問題，教改向規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展等方面拓展……一系列民生改革，透出暖人溫度。

涉企行政審批事項推進“照后減證”，減稅降費政策舉措密集出臺……一系列改革措施，向著社會主義市場經(jīng)濟改革方向繼續(xù)發(fā)力。

今年以來，盡管受到貿(mào)易保護主義影響，一些改革仍然在壓力下堅定前行——

6月28日，2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單公布，外資進入銀行、證券、電網(wǎng)建設(shè)、鐵路干線路網(wǎng)建設(shè)等一系列限制將取消。面對諸多不確定性，中國對世界的承諾依然如期兌現(xiàn)。

市民在河南鄭州鄭歐班列進口商品展示中心購物（2016年8月18日攝）。全面深化改革，始終牽動人心。新華社記者朱祥攝