新時(shí)代中國(guó)改革開放，是以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)導(dǎo)向，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革開放

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的提出，賦予新時(shí)代改革開放新的時(shí)代內(nèi)涵。從國(guó)家治理現(xiàn)代化的角度看新時(shí)代改革開放，要達(dá)到“強(qiáng)身健體”“養(yǎng)精蓄銳”的效果。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“應(yīng)該改又能夠改的堅(jiān)決改，不應(yīng)改的堅(jiān)決守??；應(yīng)該改而不具備條件的創(chuàng)造條件改，該快的一定要快、不能快的則循序漸進(jìn)。”同時(shí)，從新時(shí)代改革開放推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的角度看，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系至關(guān)重要?！笆故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，實(shí)質(zhì)上就是要用好所謂的“看不見的手”和“看得見的手”，使“兩只手”相輔相成、相得益彰，這就是新時(shí)代改革開放的辯證法、兩點(diǎn)論。本輪深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，主要是結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，尤其是涵蓋工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督管理等在內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革，以及按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，合理配置執(zhí)法力量的改革等，其實(shí)質(zhì)就是要轉(zhuǎn)變政府職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用能夠進(jìn)一步落地。

新時(shí)代中國(guó)改革開放，是堅(jiān)持正確的方法論，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革開放

新時(shí)代要有新作為。新時(shí)代的中國(guó)改革開放，必須堅(jiān)持正確的方法論，方能保證改革開放平穩(wěn)有序推進(jìn)。要遵循整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)的方法論：整體推進(jìn)，就是改革所涉及的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)以及國(guó)防軍隊(duì)等諸多領(lǐng)域要全面推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革舉措相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合；重點(diǎn)突破，就是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”的作用。要重視加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合的方法論：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，也是實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。新時(shí)代中國(guó)改革開放，一方面要發(fā)揮摸著石頭過河的基礎(chǔ)性和探索性作用，另一方面也要發(fā)揮加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的全面性和決定性作用。更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不僅是改革的內(nèi)在要求，也是改革的方法論；不僅是遵循整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合的方法論的前提要求，也是其實(shí)踐效果。與此同時(shí)，從方法論的角度看，新時(shí)代中國(guó)改革開放還有一個(gè)融合推進(jìn)的問題，也就是改革與開放進(jìn)一步相互融合、相互促進(jìn)、相得益彰。此外，新時(shí)代改革開放面臨的環(huán)境更加紛繁復(fù)雜、更加變化多端，還應(yīng)考量相應(yīng)的理論空間和實(shí)踐空間、處理好增量改革與存量改革的關(guān)系問題，等等。