小崗村黨委第一書記李錦柱的案頭擺放著一份“改革清單”，上面記錄著小崗這些年來實(shí)施的各項(xiàng)改革：稅費(fèi)改革、土地確權(quán)、集體資產(chǎn)股份合作制改革、金融改革……

隨著時(shí)代的變遷，小崗人發(fā)現(xiàn)改革不會(huì)一勞永逸，必須將“改革創(chuàng)新，敢為人先”的小崗精神不斷傳承發(fā)揚(yáng)下去，面對(duì)新變化新問題，攻堅(jiān)克難、闖關(guān)破障。

面對(duì)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的問題，小崗在安徽率先開展土地確權(quán)頒證試點(diǎn)，發(fā)出了安徽省土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”；為了讓農(nóng)民共享集體收益，小崗探索了集體資產(chǎn)股份合作制改革，讓村民從“戶戶包田”到村集體資產(chǎn)的“人人持股”，并于今年２月發(fā)放首次分紅。

小崗村農(nóng)民展示領(lǐng)到的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》（2015年7月8日攝）。新華社記者劉軍喜攝

和改革開放同齡的小崗村民殷玉榮不久前也干了一件“敢為人先”的事兒，她牽頭組織所在村民組１８戶農(nóng)民簽訂了土地入股合作協(xié)議，探索“小田變大田”的規(guī)模經(jīng)營新模式，讓農(nóng)民手中的土地資源變資產(chǎn)。

殷玉榮說，土地入股能破解粗放經(jīng)營、產(chǎn)銷不對(duì)路等問題。她計(jì)劃把規(guī)整后的土地統(tǒng)一經(jīng)營，水田探索稻蝦共生，旱地種植油菜，經(jīng)營收益在提取少量公積公益金外，全部按股進(jìn)行分紅。

常講常新的改革蹚出了一條條發(fā)展新路，帶來了一波波改革紅利。特別是黨的十八大以來，小崗村總產(chǎn)值增長超過５５％，達(dá)５．４２億元；村集體經(jīng)濟(jì)收入８２０萬元，比２０１２年翻了一番。

“小崗村的改革實(shí)踐證明，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革難發(fā)展。”安徽省委改革辦副主任王飛說。

從“一聲驚雷”到“多點(diǎn)開花”，這不僅是小崗的改革軌跡，更是中國改革不停步的“縮影”。

改革并非坦途：從“認(rèn)識(shí)起伏”到“人心思進(jìn)”

當(dāng)年小崗人的創(chuàng)舉，使小崗蜚聲天下。紛至沓來的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，讓小崗所在的鳳陽縣不得不把學(xué)校騰出來接待住宿，小崗人在光環(huán)之下也一度陷入了改革的“快活三里”。

小崗村小崗學(xué)校的學(xué)生在開展課間活動(dòng)（9月27日攝）。新華社記者劉軍喜攝

“大包干”解決了吃飯問題，無工不富，要發(fā)展還得辦企業(yè)。當(dāng)年起草“大包干”生死契的嚴(yán)宏昌對(duì)小崗錯(cuò)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展浪潮耿耿于懷。在“大包干”后，他自費(fèi)考察江浙經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員村民們辦集體企業(yè)，但最終因意見不一無疾而終。當(dāng)上全國標(biāo)桿的小崗人覺得，是農(nóng)民就該安心種地，“多打糧食才是硬道理”。

２００３年，“大包干”２０多年后，小崗村陷入發(fā)展困境。全村人均收入僅２０００元，低于全縣平均水平，村集體欠債３萬元，村里連續(xù)多年沒有選出“兩委”班子，亂建房、亂倒垃圾普遍……

改革不會(huì)一勞永逸。在起起伏伏中，小崗人逐漸形成共識(shí)：“社會(huì)不斷發(fā)展，小崗得跟上時(shí)代的步伐才行吶?！?/p>

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

２００４年，在以安徽省第二批選派干部沈浩為代表的黨組織帶頭人帶領(lǐng)下，小崗村開始了艱難的“二次創(chuàng)業(yè)”。

媒體記者在小崗村沈浩先進(jìn)事跡陳列館參觀（9月27日攝）。新華社記者才揚(yáng)攝