三是先行先試、蹄疾步穩(wěn)。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),需要鼓勵大膽探索、敢闖敢干,但又必須堅持正確的方法論。
回顧40年改革開放進(jìn)程,我們的改革沒有像前蘇聯(lián)和東歐國家那樣搞所謂“激進(jìn)的休克療法”,而是根據(jù)國情,充分考慮人民群眾可承受程度和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,選擇了漸進(jìn)式改革的方式。漸進(jìn)式改革的重要特點,就是“先行先試”“摸著石頭過河”,在條件具備的地方或部門通過試點摸清規(guī)律,通過積累經(jīng)驗再加以推廣,由局部擴(kuò)大到整體,由增量擴(kuò)及到存量。
從改革開放早期的農(nóng)村改革到城市改革;從先著力發(fā)展比較適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的非國有經(jīng)濟(jì)再重點推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)改革;從先發(fā)展商品市場再著重發(fā)展生產(chǎn)要素市場;從價格雙軌制再向市場單軌制過渡;從經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海城市改革開放先行一步再逐步向內(nèi)地推開、實現(xiàn)全方位開放,等等。這一系列改革都體現(xiàn)了漸進(jìn)式改革的思路,改革由點到面、由淺到深、由易到難、由微觀到宏觀,量力而行、循序漸進(jìn),逐步走向相互協(xié)調(diào)、相互配套的整體推進(jìn)。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與完善,我們已經(jīng)積累了不少改革的經(jīng)驗,理清了改革的內(nèi)在邏輯,形成了一整套改革的方法論。在改革開放全面鋪開、縱深推進(jìn)特別是進(jìn)入當(dāng)今全面深化改革階段,在改革中要處理好幾個方面關(guān)系:
第一,處理好“膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系”。像鄧小平同志指出的,“改革開放膽子要大一些,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,就干不出新的事業(yè)?!蹦懽右螅褪菆远ú灰频貓?zhí)行改革開放的總方針總政策,敢于試驗,敢冒風(fēng)險。像習(xí)近平同志指出的,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。“步子要穩(wěn)”,就是在改革開放的具體步驟上要循序漸進(jìn),謹(jǐn)慎從事,注意選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?、時機(jī)和力度,及時總結(jié)經(jīng)驗,對的就堅持,不對的趕快改,新問題出來抓緊解決,避免犯大的錯誤。