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40年·交通 | 中國(guó)船檢通過(guò)這三步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大

回顧中國(guó)船檢40年發(fā)展歷程,原中國(guó)船級(jí)社副社長(zhǎng)、總裁李科浚引用了《中國(guó)通往海洋文明之路》一書(shū)中對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放三個(gè)階段的描述:第一階段是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,實(shí)際上是“單邊開(kāi)放”,這個(gè)時(shí)期,外國(guó)船級(jí)社紛紛進(jìn)入我國(guó)開(kāi)拓業(yè)務(wù),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力,中國(guó)船檢必須通過(guò)改革謀求發(fā)展空間;第二階段是“接軌”,標(biāo)志性事件是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),對(duì)于中國(guó)船檢來(lái)說(shuō),則是加入了IACS;第三階段是“走出去”,國(guó)際化發(fā)展,目前,中國(guó)船級(jí)社的客戶已經(jīng)遍布全球,技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范走向世界,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋主要國(guó)家和港口,在國(guó)際海事界發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

40年·交通 | 中國(guó)船檢通過(guò)這三步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大

從1978年進(jìn)入原交通部船舶檢驗(yàn)局擔(dān)任驗(yàn)船師,到出任船檢局副局長(zhǎng),中國(guó)船級(jí)社副社長(zhǎng)、總裁,兼任國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)理事會(huì)主席,李科浚經(jīng)歷了中國(guó)船檢40年改革開(kāi)放發(fā)展的大部分歷程。卸任中國(guó)船級(jí)社總裁后,李科浚出任中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),依然忙碌著。面對(duì)采訪鏡頭,李科浚娓娓道來(lái),如數(shù)家珍。

“和各行各業(yè)一樣,中國(guó)船檢的快速發(fā)展得益于國(guó)家改革開(kāi)放的政策。開(kāi)放促進(jìn)了船檢內(nèi)部改革,改革又推動(dòng)中國(guó)船檢快速發(fā)展、走向國(guó)際。這40年的快速發(fā)展,承載了幾代船檢人的夢(mèng)啊!”李科浚感慨地說(shuō)。

中國(guó)船檢

“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”

20世紀(jì)初,中國(guó)船舶檢驗(yàn)發(fā)證資格曾一度掌握在外國(guó)船檢機(jī)構(gòu)手中。新中國(guó)成立后,我國(guó)的船舶檢驗(yàn)規(guī)范基本沿襲前蘇聯(lián),難以進(jìn)入由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和國(guó)際市場(chǎng)。

李科?;貞?,改革開(kāi)放初期,香港船王包氏兄弟在國(guó)內(nèi)造船,提出必須滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,由外國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)合格發(fā)證?!爱?dāng)時(shí)我國(guó)船檢的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)能力、服務(wù)理念等并沒(méi)有得到業(yè)界的廣泛認(rèn)可,存在不少質(zhì)疑的聲音?!崩羁瓶Uf(shuō),“中國(guó)船檢一定要在國(guó)際上驗(yàn)船,不再落后于人、受制于人!要為中國(guó)航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐!這不僅是幾代船檢人的夢(mèng)想,也是中國(guó)走向航運(yùn)大國(guó)、造船大國(guó)乃至航運(yùn)強(qiáng)國(guó)、造船強(qiáng)國(guó)的渴望。”

1978年,經(jīng)報(bào)請(qǐng)交通部黨組同意,船檢局確定了“加強(qiáng)基礎(chǔ)、健全體系、適應(yīng)發(fā)展、面向全國(guó)、走向世界”的20字發(fā)展方針,對(duì)內(nèi)完善船檢體系,對(duì)外拓展國(guó)際業(yè)務(wù)能力。但實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的道路并非一帆風(fēng)順。

1980年,船檢局準(zhǔn)備在外國(guó)設(shè)立辦事處,對(duì)方提出,中國(guó)船檢局作為政府機(jī)構(gòu),在其他國(guó)家派出機(jī)構(gòu)需要外交對(duì)等設(shè)置。

同一年,船檢局申請(qǐng)加入IACS被婉拒,理由是中國(guó)船檢沒(méi)有英文版的規(guī)范、船舶名錄和驗(yàn)船師名錄,入級(jí)船舶噸位、海外辦事機(jī)構(gòu)等方面差距也較大,要先當(dāng)15年副會(huì)員才能轉(zhuǎn)正入會(huì)?!爱?dāng)時(shí)的船檢局領(lǐng)導(dǎo)拒絕了這一要求,說(shuō)我們中國(guó)要當(dāng)就當(dāng)正式會(huì)員?!崩羁瓶;貞浾f(shuō)。

這一系列事件,促成了中國(guó)船檢的第一次改革。在交通部的大力支持下,船檢局提出建議,在東京、漢堡等國(guó)際港口設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在入級(jí)檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上成立中國(guó)船級(jí)社,一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,用于開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù),報(bào)告獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

1986年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)船級(jí)社正式掛牌成立,和船檢局“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”“局社并稱”開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。1988年,成立兩年的中國(guó)船級(jí)社經(jīng)過(guò)不懈努力,成功加入IACS。

“正是因?yàn)楦母镩_(kāi)放,才有了中國(guó)船級(jí)社,才有了中國(guó)船級(jí)社的快速發(fā)展,才有了中國(guó)船級(jí)社的今天?!崩羁瓶Uf(shuō)。

李科浚向記者展示了當(dāng)年日本船級(jí)社贈(zèng)送禮物的照片,一個(gè)雕刻著兩條鯉魚(yú)的深紅色雕漆盤(pán)?!斑@個(gè)鯉魚(yú)躍龍門(mén)的圖案,寓意很深。加入IACS意味著中國(guó)船級(jí)社拿到了重要的國(guó)際通行證,并獲得國(guó)際保險(xiǎn)商協(xié)會(huì)的認(rèn)可,船舶拿到中國(guó)船級(jí)社的入級(jí)證書(shū),可以航行到世界各地。日本船級(jí)社主席曾對(duì)我說(shuō),中國(guó)船級(jí)社從此走出國(guó)門(mén)、走向國(guó)際。躍過(guò)這個(gè)龍門(mén),確實(shí)非常不容易?!崩羁瓶Uf(shuō)。

40年·交通 | 中國(guó)船檢通過(guò)這三步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大

日本船級(jí)社贈(zèng)送的鯉魚(yú)躍龍門(mén)浮雕。

但鯉魚(yú)躍過(guò)龍門(mén),并不是一勞永逸。1991年6月,IACS理事會(huì)決定實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃(QSCS),各會(huì)員必須參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,并通過(guò)IACS的認(rèn)證審核,以此作為保留會(huì)員資格的強(qiáng)制性條件。

“剛剛加入IACS,不能座位還沒(méi)有坐熱就被除名?。 崩羁瓶8嬖V記者,那段時(shí)間,大家一起加班干,目標(biāo)只有一個(gè),一定要建立好質(zhì)量體系,一定要拿到質(zhì)量體系認(rèn)證合格證書(shū)。

這項(xiàng)工作的難點(diǎn)在于,不僅要建立質(zhì)量管理體系,而且必須在具體檢驗(yàn)工作中嚴(yán)格履行,所有檢驗(yàn)記錄必須是可核查、可追索的,在IACS組織的年審中達(dá)不到要求就要被除名。曾有一家外國(guó)船級(jí)社因?yàn)榇皺z驗(yàn)責(zé)任事故而被除名,對(duì)該國(guó)造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)造成重大負(fù)面影響。

1994年1月,中國(guó)船級(jí)社通過(guò)審核,拿到符合IACS要求的質(zhì)量體系認(rèn)證合格證書(shū)。自此,中國(guó)船級(jí)社一直認(rèn)真嚴(yán)格按照質(zhì)量體系的要求,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和內(nèi)部管理,不僅加強(qiáng)了自身業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程,而且對(duì)中國(guó)航運(yùn)、造船和相關(guān)行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化起到了積極推動(dòng)作用。

水監(jiān)體制改革

建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社

1998年,改革開(kāi)放20年之際,水上安全監(jiān)督管理體制改革啟動(dòng),促使中國(guó)船檢在第一步“局社并稱”之后,進(jìn)一步“局社分開(kāi)”“政事分開(kāi)”,中國(guó)船檢的行政管理職能劃歸交通部海事局,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的時(shí)代不復(fù)存在了。許多船檢局的干部職工穿著藏青色制服、戴上大檐帽,依依不舍地到船檢局辦公樓前拍照留念。

那段時(shí)期,中國(guó)船級(jí)社安全質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻,業(yè)務(wù)停滯不前,港口國(guó)檢查(PSC)滯留率居高不下,船舶入級(jí)噸位逐年下降。摘了船檢局的牌子,未來(lái)的路怎么走?中國(guó)船級(jí)社能不能吃上飯?能不能吃飽飯?人們不禁發(fā)出疑問(wèn)。

1999年,時(shí)任招商局集團(tuán)副總裁的李科浚在離開(kāi)船檢系統(tǒng)5年后回歸,出任改革后的中國(guó)船級(jí)社總裁。

“沒(méi)有觀念的轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制的改革,讓大家吃上飯、吃好飯是不可能的。”回憶起那段經(jīng)歷,李科浚說(shuō)。核心是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“大檐帽”情結(jié)、官本位思想、機(jī)關(guān)化作風(fēng),把服務(wù)擺在第一位,同時(shí),著手進(jìn)行船級(jí)社內(nèi)部的體制機(jī)制改革。

1999年8月6日,李科浚在《中國(guó)交通報(bào)》發(fā)表署名文章,認(rèn)為重組后的中國(guó)船級(jí)社,其檢驗(yàn)服務(wù)工作更加貼近市場(chǎng)和用戶,將以全新的觀念、全新的檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量、全新的管理和經(jīng)營(yíng)理念、全新的精神風(fēng)貌出現(xiàn)在航運(yùn)界、造船界和海事界。文章標(biāo)題為《雄姿大展,揚(yáng)帆天涯》,顯示了對(duì)中國(guó)船級(jí)社的發(fā)展充滿信心。

“未來(lái)的國(guó)際船舶檢驗(yàn)拼的是安全質(zhì)量,只要牢牢把好安全質(zhì)量關(guān),把內(nèi)功練好,技術(shù)和服務(wù)兩手硬,中國(guó)船級(jí)社不愁沒(méi)有用武之地?!崩羁瓶.?dāng)時(shí)說(shuō)。

自此,中國(guó)船級(jí)社開(kāi)始按照市場(chǎng)化要求鑄造國(guó)際化品牌。

2003年,中國(guó)船級(jí)社開(kāi)展以“用工、激勵(lì)、分配、約束”為內(nèi)容的4項(xiàng)機(jī)制改革,激發(fā)了整個(gè)機(jī)構(gòu)的活力,充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性,中國(guó)船級(jí)社進(jìn)入發(fā)展的“快速路”。

2007年,中國(guó)船級(jí)社首次提出“走以科研技術(shù)為先導(dǎo)的道路,服務(wù)于國(guó)家相關(guān)行業(yè)的發(fā)展大局,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)際一流船級(jí)社”,并將“技術(shù)立社、誠(chéng)信為本、與眾不同、國(guó)際一流”作為新的建社方針。

2017年1月,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于建設(shè)國(guó)際一流中國(guó)船級(jí)社的意見(jiàn)》,提出到2025年,中國(guó)船級(jí)社將在規(guī)模、技術(shù)、服務(wù)、管理和國(guó)際化等5個(gè)方面達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

截至今年10月,中國(guó)船級(jí)社入級(jí)檢驗(yàn)船舶達(dá)3.4萬(wàn)多艘、1.4億多總噸,114個(gè)檢驗(yàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)跨越四大洲,得到45個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府授權(quán),入級(jí)船舶業(yè)務(wù)涵蓋了各類運(yùn)輸船舶和高技術(shù)船舶,船隊(duì)平均船齡9.25年,是IACS成員中船齡最小的,也是港口國(guó)檢查中船舶質(zhì)量最好的船級(jí)社之一。同時(shí),在海工領(lǐng)域異軍突起,成為全球少數(shù)幾個(gè)開(kāi)展深海設(shè)施檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的船級(jí)社之一。

40年·交通 | 中國(guó)船檢通過(guò)這三步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大

2009年,我國(guó)制造的全球首艘共同規(guī)范散貨船“浙海521”的順利交船營(yíng)運(yùn),創(chuàng)造了中國(guó)第一個(gè)自主創(chuàng)新的船舶品牌。

三度出任IACS主席

彰顯中國(guó)船檢影響力

改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)船級(jí)社三度出任國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)主席的經(jīng)歷,稱得上是中國(guó)交通運(yùn)輸“走出去”的標(biāo)志性事件。

1996年7月10日,IACS常任秘書(shū)在倫敦發(fā)表新聞公告,宣布中國(guó)船級(jí)社自當(dāng)年7月起至1997年6月30日擔(dān)任IACS主席。

第一次擔(dān)任主席,正值國(guó)際海事界整治老舊船舶,國(guó)際海事組織明確表示要將散貨船新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際海上人命安全公約。面對(duì)各方不同意見(jiàn)和爭(zhēng)論,中國(guó)船級(jí)社與各成員船級(jí)社、航運(yùn)、保險(xiǎn)、救助、金融等方面積極溝通聯(lián)系,成功化解矛盾,不僅如期提交公約修正案并獲通過(guò),而且通過(guò)一系列活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大了在國(guó)際海事界的影響,國(guó)外媒體在報(bào)道中稱“中國(guó)取得領(lǐng)導(dǎo)地位”。

2006年,中國(guó)船級(jí)社再次當(dāng)選IACS主席。當(dāng)年7月6日,李科浚在倫敦接受英國(guó)《勞氏日?qǐng)?bào)》資深專欄作家邁克·格雷的獨(dú)家專訪,創(chuàng)造性地提出船級(jí)社在國(guó)際海事領(lǐng)域的作用相當(dāng)于“海事技術(shù)銀行”這一全新理念,在國(guó)際海事界產(chǎn)生巨大反響。擔(dān)任主席期間,中國(guó)船級(jí)社積極參與并協(xié)調(diào)推動(dòng)了IACS有史以來(lái)首次研發(fā)制定的散貨船、油船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范,共同享有共同規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。成功組織了國(guó)際船東、船級(jí)社和船廠的“三方會(huì)議”,推動(dòng)了我國(guó)造船工業(yè)、船級(jí)社業(yè)務(wù)進(jìn)一步與國(guó)際接軌。

2016年,中國(guó)船級(jí)社三度出任IACS主席,成功組織召開(kāi)國(guó)際海事戰(zhàn)略高層研討會(huì),推動(dòng)海事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全和新檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用研究,國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。

“中國(guó)船級(jí)社在國(guó)際海事界的出色作為,鞏固和加強(qiáng)了我國(guó)作為海運(yùn)大國(guó)和國(guó)際海事組織A類理事國(guó)的地位?!崩羁瓶Uf(shuō)。

40年·交通 | 中國(guó)船檢通過(guò)這三步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大

2007年6月,國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)第55屆理事會(huì)在中國(guó)船級(jí)社總部圓滿結(jié)束。這是中國(guó)船級(jí)社擔(dān)任國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)主席一年來(lái)主持召開(kāi)的具有總結(jié)意味的一次國(guó)際性會(huì)議。

掌握核心技術(shù)

樹(shù)立良好口碑

中國(guó)船級(jí)社在國(guó)內(nèi)、國(guó)際樹(shù)立了口碑,得到了更多船東和客戶的認(rèn)可,業(yè)務(wù)不斷拓展,靠的是什么秘訣?李科浚告訴記者,作為船級(jí)社,要生存發(fā)展,擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)控制,就必須掌握核心技術(shù),參與國(guó)際技術(shù)規(guī)則的制定。

中國(guó)船級(jí)社一直將科研、規(guī)范和信息技術(shù)視為發(fā)展的重中之重。李科浚告訴記者,當(dāng)年為了籌建北京科研中心,曾一口氣招收了10多位博士。僅靠自己的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他們又聯(lián)合政府主管部門(mén)、造船界、航運(yùn)界、海洋工程、工業(yè)產(chǎn)品、科研院所、檢驗(yàn)檢疫、海軍等各方專家、學(xué)者,卓有成效地運(yùn)行了中國(guó)船級(jí)社技術(shù)委員會(huì)。

1999年,中國(guó)船級(jí)社發(fā)布了第一個(gè)擁有自主版權(quán)的船舶專用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和強(qiáng)度分析軟件“海虹之彩”。

2003年,中國(guó)船級(jí)社參與研發(fā)制定IACS散貨船、油船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范(簡(jiǎn)稱共同規(guī)范);2006年,完成研發(fā)并與其他9家船級(jí)社共享這一專利成果,研發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共同規(guī)范船舶設(shè)計(jì)審核軟件,在擁有核心技術(shù)能力方面向前跨越了一大步。

李科浚特別強(qiáng)調(diào):“共同規(guī)范對(duì)于造船業(yè)來(lái)說(shuō),就好比5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于移動(dòng)通信業(yè)的重要性,擁有這一核心技術(shù)規(guī)范,我國(guó)的造船業(yè)才能步入國(guó)際先進(jìn)行列,否則將永遠(yuǎn)受制于人!”

中國(guó)船舶工業(yè)總公司原總經(jīng)理王榮生曾經(jīng)對(duì)李科浚說(shuō),中國(guó)造船業(yè)的發(fā)展,中國(guó)船級(jí)社功不可沒(méi)。

經(jīng)過(guò)40年不斷努力,中國(guó)船級(jí)社的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)能力已經(jīng)被國(guó)內(nèi)、國(guó)際業(yè)界廣泛接受,吸引了越來(lái)越多的航運(yùn)巨頭走進(jìn)中國(guó)船級(jí)社的服務(wù)行列。

展望未來(lái),李科浚表示,中國(guó)船檢40年跨越發(fā)展成果豐碩,但船檢人永遠(yuǎn)不能滿足。希望中國(guó)船級(jí)社進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)技術(shù)積累和研究,不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平,加強(qiáng)驗(yàn)船師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量體系管控,有效應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。相信中國(guó)船級(jí)社在建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社的征程中將繼續(xù)闊步前進(jìn),更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè),為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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