原標(biāo)題：趙小卓：軍委四總部改為15個職能部門制度設(shè)置更科學(xué)

央廣網(wǎng)北京1月12日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，國防部召開軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建專題新聞發(fā)布會，發(fā)言人吳謙上校表示，軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建任務(wù)基本完成，這是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革取得的一個突破性進(jìn)展，是全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的一個標(biāo)志性成果，是走中國特色強(qiáng)軍之路邁出的關(guān)鍵一步。吳謙就軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建的原因、調(diào)整后有關(guān)部門的職能等有關(guān)話題回答了記者提問。那么，新組建的職能部門將對部隊未來建設(shè)發(fā)展發(fā)揮什么樣的作用？中央臺記者對軍事專家趙小卓、張軍社進(jìn)行了采訪。

張軍社認(rèn)為，多部門制將更適應(yīng)我軍未來建設(shè)發(fā)展和形勢任務(wù)需要。

張軍社表示，這次我們將總部制改為多部門制，按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種組建的總原則，來優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，來突出核心職能，整合相近職能，加強(qiáng)監(jiān)督職能，充實協(xié)調(diào)職能，使軍委機(jī)關(guān)成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。這樣的調(diào)整有利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于軍委機(jī)關(guān)履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能，有利于加強(qiáng)權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。

趙小卓認(rèn)為，雖然由四總部改為15個職能部門，看似數(shù)量上增加了，但實際上機(jī)構(gòu)更加精簡、職能更加專業(yè)。

從四總部到軍委15個部門，看起來數(shù)量是增加了，但事實上總的機(jī)構(gòu)比原來是大大減少了，而且人員也大大減少了。過去四總部，每個總部底下都有很多部門和很多機(jī)構(gòu)，這次軍委多部門制，把這些機(jī)構(gòu)和部門大大的壓縮，合并同類項，總參謀部過去是集作戰(zhàn)指揮、軍事訓(xùn)練、軍隊建設(shè)、軍隊管理于一體的，現(xiàn)在軍委聯(lián)合參謀部其實非常精干，主要是作戰(zhàn)指揮職能?？偠灾ㄟ^這次整合，軍委多部門機(jī)構(gòu)大大壓縮，層級大大減少，精干、高效。

趙小卓認(rèn)為，新的多部門制度設(shè)置更加科學(xué)。

軍委的這些部門，都是軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān)。這些部門完成任務(wù)是為軍委決策服務(wù)的，也是軍委決策之后它去執(zhí)行的，它去監(jiān)督執(zhí)行，它很好的強(qiáng)化了軍委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。軍委機(jī)關(guān)主要是圍繞著指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督這四大方面設(shè)置的，作戰(zhàn)指揮是任何軍隊都不可少的，軍隊建設(shè)是軍隊的一個非常重要的工作，軍隊管理也是日常性的工作。還有一項是監(jiān)督，軍委紀(jì)律檢查委員會、軍委審計署、軍委政法委調(diào)整組建這些機(jī)構(gòu)，會大大加強(qiáng)軍委監(jiān)督職能，使權(quán)利在正確的軌道上運行。

趙小卓介紹，新組建的多部門專業(yè)度更高，職能劃分更加明晰。

這些機(jī)構(gòu)是按照職能來設(shè)計的，它的專業(yè)化精細(xì)化水平比較高。從作戰(zhàn)指揮、政治工作、后勤保障、裝備發(fā)展、國防動員、戰(zhàn)略規(guī)劃、國際軍事合作、改革和編制，這都是很專業(yè)的領(lǐng)域，這些專業(yè)領(lǐng)域里面都有一個專門的部門來負(fù)責(zé)，有利于推動國防和軍隊現(xiàn)代化的發(fā)展。像聯(lián)合參謀部主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障的功能，使軍委戰(zhàn)略指揮功能能夠得到實質(zhì)性加強(qiáng)。

趙小卓認(rèn)為，多部門制將對我軍長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

軍委聯(lián)合參謀部，是我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體制的重要組成部分，主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障，將極大地提高軍隊的聯(lián)合作戰(zhàn)水平。軍委政治工作部，著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，主要履行全軍當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)、組織工作、政治教育和軍事人力資源管理等職能，將大大加強(qiáng)當(dāng)對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。軍委后勤保障部，主要履行全軍后勤保障規(guī)劃計劃、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查監(jiān)督等職能，有助于構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)體制相適應(yīng)，統(tǒng)分結(jié)合、通專兩線的后勤保障體制。軍委裝備發(fā)展部，主要履行全軍裝備發(fā)展規(guī)劃計劃、研發(fā)試驗鑒定、采購管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等職能，有助于構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍中具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運用的體制架構(gòu)。（記者周宇婷）

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