2016年2月中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》。四大著力點、七大重點任務、三十項具體意見，問診把脈當下的城市規(guī)劃管理?！兑庖姟分刑氐貜娬{，經依法批準的城市規(guī)劃，是城市建設和管理的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。

此次，在北京城市規(guī)劃建設和北京冬奧會籌辦工作座談會上習近平再次強調，總體規(guī)劃經法定程序批準后就具有法定效力，要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

不忘初心人民城市為人民

北京市規(guī)劃展覽館位于北京的前門東大街，里面陳列著幾塊《北京城市總體規(guī)劃》展板。

2014年2月，在這里考察的習近平看到展板上綠色越來越多后，說，“網(wǎng)上有人給我建議，應多給城市留點‘沒用的地方’，我想就是應多留點綠地和空間給老百姓(603883,股吧)?！?/p>

城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。

如何提高人民群眾的滿意度，在此次的座談會上，習近平提出，要以北京市民最關心的問題為導向，以解決人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略，要健全制度、完善政策，不斷提高民生保障和公共服務供給水平，增強人民群眾獲得感。

“要堅持人民城市為人民?！绷暯蕉啻伪砻饕麓罅飧巍俺鞘胁　痹鰪娒癖姭@得感的決心——

要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5；

要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系；

解決群眾住房問題是一項長期任務……我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題。

城鎮(zhèn)化進程中的核心是人，“城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化”“戶籍人口城鎮(zhèn)化率直接反映城鎮(zhèn)化的健康程度”。對此，習近平強調：“總的政策要求是全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。”

按照“十三五”規(guī)劃，2020年要實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右，這就意味著，我國每年至少要有近兩千萬人口從農村進入城鎮(zhèn)工作生活，而做好城市規(guī)劃，依法落實城市建設，轉變城市發(fā)展方式，提高城市發(fā)展質量和人民滿意度，則是推動社會經濟健康發(fā)展，提升人民群眾獲得感的必然選擇。（文/林孔仕）