作者：王銘玉（天津外國語大學(xué)副校長）；王夢（天津外國語大學(xué)涉外法政學(xué)院副教授）

青島五四廣場城市雕塑。新華社發(fā)

自2001年成立以來，上海合作組織逐漸發(fā)展成為擁有8個正式成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴，領(lǐng)土總面積超過亞歐大陸五分之三、人口總額占世界近一半、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上的區(qū)域組織。上合組織一直秉承“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，全面推進各領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。恰如風(fēng)華正茂的少年，上合組織走過了不平凡的發(fā)展歷程，和平穩(wěn)定能力不斷增強、發(fā)展動能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升，邁入了蓬勃發(fā)展的新階段，不管是在合作內(nèi)容、合作區(qū)域還是在合作理念、合作目標(biāo)上都實現(xiàn)了新轉(zhuǎn)向。

安全、經(jīng)濟、人文三輪驅(qū)動

上合組織最初的職能集中于安全領(lǐng)域，以打擊恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義“三股勢力”著稱，安全合作一直是貫穿上合組織整個發(fā)展歷程的重心。位于烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐怖機構(gòu)是上合組織兩大核心常設(shè)性機構(gòu)之一，還形成了諸如國防部長會議、安全會議秘書會議等多級別和多部門相結(jié)合的會議機制，形成了一套比較完整規(guī)范的安全合作法律體系。此外，上合組織通過聯(lián)合反恐演習(xí)、聯(lián)合安保、情報交流、人員培訓(xùn)等形式將安全合作具體落實，逐步完善了應(yīng)對威脅地區(qū)安全穩(wěn)定重大突發(fā)事件的反應(yīng)機制。