【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年@治理能力現(xiàn)代化】

40年，小漁村變成繁華時(shí)尚的國(guó)際大都市，邊陲小鎮(zhèn)成為充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新之城、科技之都、開(kāi)放高地。深圳的非凡崛起，是改革開(kāi)放事業(yè)的生動(dòng)縮影，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力佐證。

2019年8月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》印發(fā)。深圳從此踏上了從“先行先試”到“先行示范”的新征程。

新征程是新使命，也是新挑戰(zhàn)。擔(dān)負(fù)新使命，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，在發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”和開(kāi)放“窗口”的作用

上大膽嘗試，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上開(kāi)拓探索，深圳始終以勇?tīng)?zhēng)第一的心態(tài)應(yīng)對(duì)“考卷”，敢為人先、勇當(dāng)尖兵。

創(chuàng)新黨建夯實(shí)發(fā)展地基

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！奔訌?qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。這是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)得出的一條基本結(jié)論。40年來(lái)，深圳始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化城市基層黨建工作，為特區(qū)改革開(kāi)放發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)組織保證。

圖為深圳市龍華區(qū)民治街道北站社區(qū)黨群服務(wù)中心工作人員熱情接待前來(lái)辦事的社區(qū)群眾。深圳特區(qū)報(bào)記者周紅聲/攝

2015年12月，深圳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，在全市645個(gè)社區(qū)全面推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的1050個(gè)黨群服務(wù)中心覆蓋到社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇等各個(gè)角落，形成了“1＋10＋N”的黨群服務(wù)中心聯(lián)盟，黨員群眾在1公里范圍內(nèi)就能找到一個(gè)黨群服務(wù)中心，找到黨組織。不少黨員群眾表示，“每次看到黨群服務(wù)中心由‘三葉草’拼成的心型標(biāo)識(shí)和工作人員的紅馬甲，就感到特別親切，覺(jué)得黨組織就在身邊”。

圖為前海黨群服務(wù)中心為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年而設(shè)計(jì)的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。徐輝冠/攝

前海黨群服務(wù)中心，是深圳黨群中心升級(jí)版。以制度創(chuàng)新為核心將黨的建設(shè)貫穿在前海深港合作區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入實(shí)施“黨建+項(xiàng)目”動(dòng)力計(jì)劃、“黨建+文化”引力計(jì)劃、“黨建+企業(yè)”助力計(jì)劃、“黨建+群建”合力計(jì)劃、“共產(chǎn)黨員+”活力計(jì)劃等五大行動(dòng)計(jì)劃；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“1+6+9”前海黨建工程體系；推動(dòng)黨建理論研究常態(tài)化、長(zhǎng)效化，在全國(guó)率先成立國(guó)內(nèi)首個(gè)黨建工作咨詢委員會(huì)——前海黨建工作咨詢委員會(huì)；推動(dòng)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，在全國(guó)率先發(fā)布“前海組織力指數(shù)”指標(biāo)體系……各種創(chuàng)新舉措，提升了基層黨組織的組織力，真正把黨員干部群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分釋放，推動(dòng)前海深港合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)邁上新臺(tái)階，2020年上半年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅，增加值、稅收、固投、外資、進(jìn)出口等

5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，4項(xiàng)指標(biāo)增速高于全年目標(biāo)。前海黨建為全國(guó)自貿(mào)區(qū)黨建探路，展示了黨建的“前海模式”，也交出了深圳黨建勇于探索的創(chuàng)新答卷。

打造高質(zhì)量發(fā)展高地

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的牛鼻子”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，唯有不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力源。

近年來(lái)，深圳深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，著力打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才保障”的全產(chǎn)業(yè)鏈。深圳市委書(shū)記王偉中表示，“要在自主創(chuàng)新上先行示范，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)解決‘卡脖子’問(wèn)題，加快推進(jìn)光明科學(xué)城等重大平臺(tái)建設(shè)，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力”。

圖為光明科學(xué)城的一角。圖片來(lái)源：央視網(wǎng)