這份報告書還依據(jù)虛假的公眾參與表及公示照片，得出公眾在了解項目基礎(chǔ)上，支持項目建設(shè)的結(jié)論。2013年10月31日，專家評審?fù)ㄟ^了環(huán)境影響報告書。瑞海公司在辦理相關(guān)手續(xù)的過程中，不僅自己造假，還聯(lián)合評估公司一起造假。2013年初，瑞海公司打算把一個普通的貨物堆場改造成危險化學(xué)品的堆場，瑞海公司董事長于學(xué)偉通過關(guān)系找到了中濱海盛公司，希望中濱海盛公司為他們編寫安全預(yù)評價報告。中濱海盛的董事長趙伯揚(yáng)虛設(shè)項目組，指定員工曾凡強(qiáng)一人為瑞海編寫安全預(yù)評價報告。
為了編寫報告，曾凡強(qiáng)曾去瑞海公司實地了解過情況。實地了解后，曾凡強(qiáng)很清楚瑞海公司要改造的項目不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但還是在報告中做了安全評價。幾個月后，在明明知道預(yù)評價和驗收評價這兩個報告不能由同一家公司來做的情況下，中濱海盛公司又違規(guī)為瑞海公司出具了驗收評價報告。
中濱公司出具的這份報告在瑞海公司第一次安全設(shè)施竣工驗收審查會上被專家段曉瑞指出存在安全隱患沒能通過，沒多久，與瑞海公司董事長于學(xué)偉關(guān)系密切的李志剛就幫忙擺平了這件事。
天津市交通運輸委員會港口管理處原正處級調(diào)研員楊寶清的證言顯示，李志剛給他打電話說專家段曉瑞水平比較高，但對地方企業(yè)的實際情況不是很了解，下次驗收評審就別邀請他了。
李志剛是誰？他為什么愿意下這么大力氣幫助于學(xué)偉呢？李志剛，天津市交通運輸和港口管理局原副局長，負(fù)責(zé)港口經(jīng)營許可的審核，發(fā)證、港口危險貨物作業(yè)的安全評價和監(jiān)督等工作。也就是說，瑞海公司需要的資質(zhì)由李志剛所在的單位審批。
天津市水運評審中心原副主任宋維敏（證言）：2015年1月下旬，李志剛給我辦公室打的電話，讓我再安排一次瑞海公司安全驗收評價審查會，還說瑞海公司的安全驗收能過就過了吧，瑞海公司著急拿港口經(jīng)營許可證和港口危險化學(xué)品貨物作業(yè)附證。
在李志剛的干涉下，第二次安全評審，驗收評價報告通過。作為相關(guān)審批項目的負(fù)責(zé)人，本該為項目安全把關(guān)，李志剛不僅沒有做到這一點，還選擇收取瑞海公司董事長于學(xué)偉的賄賂，違規(guī)操作為其獲取?；方?jīng)營資質(zhì)。
幾年間，李志剛斷斷續(xù)續(xù)收取于學(xué)偉行賄的物品金額折合人民幣98350元。收了人家的錢，就要為人家辦事，按照有關(guān)法律法規(guī)，沒有《港口經(jīng)營許可證》和《港口危險貨物作業(yè)附證》，瑞海公司就不能在港區(qū)內(nèi)從事危險貨物的經(jīng)營活動。為了幫助瑞海公司獲得危險貨物的經(jīng)營資質(zhì)，李志剛濫用職權(quán)，先后簽發(fā)了8份港口經(jīng)營資質(zhì)的批復(fù)（文件）。
多次行賄換批復(fù)長期違法經(jīng)營釀苦果
瑞海公司以這8份批復(fù)為依據(jù)，違法建設(shè)?；范褕?，并長期違法進(jìn)行?；方?jīng)營活動，最終釀成苦果。
2015年8月12日晚，瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學(xué)品長時間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放與運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學(xué)品發(fā)生爆炸。
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