【決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅】

“舊社會掉到‘苦窩’里，新時代住在‘福窩’里，吃不愁，穿不愁，曬曬太陽聊聊天，小康生活樂悠悠?！贝喝贞柟庹找幽鲜》匠强h楊集鎮(zhèn)崔洼村幸福大院，住進這里集中托管的80歲特困老人李玉春樂呵呵地說，“黨的扶貧政策真是扶到俺們貧困戶的心坎里，得勁！”

這是方城縣對特殊貧困群眾實施兜底保障、實現(xiàn)同步小康的一個縮影。截至2019年年底，方城縣109個貧困村全部脫貧，18972戶38263人穩(wěn)定脫貧，現(xiàn)有的3756戶7309名貧困群眾今年將全部脫貧。

“四集中”實現(xiàn)兜底保障

為保障特困群眾同步小康，方城縣針對貧困老年人、重度殘疾人、重病患者、重度精神病人、完全喪失勞動能力人員等特殊貧困群體，探索推進“四集中”兜底保障機制，研究出臺《建檔立卡特殊貧困群體“四集中”兜底保障實施方案》，對排查出的3293名特困人口，采取“四議兩公開”辦法精準澄底，確定托養(yǎng)對象。

方城利用敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、危房改造集中安置點、閑置村部、校舍、廠房等，建設(shè)集中托養(yǎng)場所，完善“住、醫(yī)、管、護”一體化保障體系。對有自理能力人員，實行村級幸福大院就近托管；對半自理能力（一定比例的無自理能力）人員，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）托養(yǎng)中心集中供養(yǎng)、托養(yǎng)；對無依無靠、無自理能力人員，實行縣級托養(yǎng)中心、民辦養(yǎng)老機構(gòu)集中托養(yǎng)；對重度精神病、病情穩(wěn)定的重病患者等無自理能力人員，實行縣精神病醫(yī)院、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)集中康復，落實治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等康養(yǎng)一體化服務(wù)。

目前，方城已建成縣級托養(yǎng)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心17個、村級幸福大院66個，聯(lián)系精神病醫(yī)院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)2家，可提供床位1900余個，1236名特困人員初步得到“四集中”兜底保障。