從深度上,中俄兩國不斷創(chuàng)新機(jī)制,為地方合作落地生根精耕厚培。為實(shí)施遠(yuǎn)東開發(fā),俄方推出或醞釀了一系列改善投資環(huán)境、吸引外資的新舉措,如設(shè)立符拉迪沃斯托克自由港、跨越式發(fā)展區(qū)、濱海邊疆區(qū)俄羅斯島特別行政區(qū),實(shí)行電子簽證制度等,向投資者提供稅收、進(jìn)出口、行政審批等優(yōu)惠,致力于改善遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境。過去一年,中企投資“一區(qū)一港”項(xiàng)目數(shù)增長三分之一,達(dá)到28個(gè)。顯然,這些優(yōu)惠政策吸引了中國投資者,調(diào)動(dòng)了中國企業(yè)投資積極性。除了俄方“一區(qū)一港”等為吸引投資設(shè)立的“自建”項(xiàng)目,中俄雙方還在商議建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等“共建”項(xiàng)目。如“綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)”跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),建設(shè)總面積計(jì)劃為4.63平方公里,中方占地2.3平方公里,俄方為2.33平方公里。雙方人員都從本國口岸進(jìn)出,中俄兩國及第三國的車輛、貨物、資金在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)自由流通??缇辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)未來建成并開放運(yùn)行后,將憑借其高度融合性和自由流動(dòng)性成為中俄兩國地方交流合作的里程碑,對兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到巨大推動(dòng)作用,更有望為中俄探索建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)。
從實(shí)效上,在雙方的共同努力下,中俄地方合作成果豐碩。以遠(yuǎn)東地區(qū)合作為例,中國一直是遠(yuǎn)東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴和第一大外資來源國。據(jù)俄方統(tǒng)計(jì),遠(yuǎn)東地區(qū)2017年對華貿(mào)易額達(dá)77.7億美元,同比增長27.5%。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,雙方進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)互補(bǔ)態(tài)勢。隨著俄經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),遠(yuǎn)東地區(qū)對華貿(mào)易重拾升勢,前景看好。與此同時(shí),不少中資企業(yè)在俄遠(yuǎn)東地區(qū)從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、酒店、旅游、物流等行業(yè)。同時(shí),“濱海1號”“濱海2號”國際交通走廊建設(shè)也在積極推進(jìn)中。目前,符拉迪沃斯托克是中國公民第三大赴俄旅游目的地,到訪人次僅少于莫斯科和圣彼得堡,遠(yuǎn)東也成為越來越多中國學(xué)生的留學(xué)目的地,僅在符拉迪沃斯托克就有3000名中國留學(xué)生,遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)、勘察加國立大學(xué)等同中國高校商定實(shí)施了聯(lián)合培養(yǎng)、互換教師項(xiàng)目。